论述教育法规与教育政策的关系
论述教育法规与教育政策的关系如下:
教育政策与教育法规有很密切的关系,但又有很明显的区别。
1.教育政策是由党、国家、政府等政治实体制定的,教育法规是由国家权力机关和国家行政机关按法定程序制定的。
2.教育政策是制定教育法规的依据,教育法规是教育政策的具体化、条文化、定型化。
3.教育政策多以指示、决议、决定、纲要、通知、意见等形式来表现,教育法规则以法律、行政法规、规章等形式来表现。
4.从执行机关上看,教育政策的执行者是各级党政机关,而教育法规的执行者只能是国家机关。
5.教育政策比较概括,通常是一种原则,并带有一定的灵活性,实施过程可以有一定的调整空间。教育法规比较明确、具体,有稳定性和连续性。
6.在教育管理的实践中,有法依法,无法依政策。当教育政策与教育法规发生冲突时,应以教育法规为准绳,依法办事。
教育法律:是一种社会规范,规定了人们的权利和义务。因此,有关社会成员和行政人员都必须遵守执行。由国家立法机关和国家行政机关制定的教育政策则具有普遍的约束力。教育政策:政党机关制定的教育政策规范效力则只对政党组织及其党员有效。