如何做好纪检审理工作

一是要提高思想认识,切实加强对案件审理工作的领导。深刻领会中央纪委国家监委领导关于推动新时代纪检监察工作高质量发展的一系列讲话精神,进一步统一思想、明确加强对审理工作领导的方向。

二是敢于坚持原则,严格审核把关和监督制约。案件审理工作是确保案件查办质量的最后一道“关口”,更是展现纪检监察机关办案能力和水平的重要“窗口”,要把履行审理监督制约职责作为落实“两个维护”的重要政治任务来抓,认真开展审核把关工作,一是要在事实、证据、程序上把关,不能无原则与审查调查部门“一团和气”,对事实不清、证据不足、程序有误或严重缺失的,要敢于且善于说“不”;二是在适用党纪、国法上把关,在具体案件处理过程中,要落实全面从严治党和反腐败斗争的部署和要求,要服务打好三大攻坚战的大局,定性和量纪要准确,区域内执纪执法要平衡,宽严适度。

三是凝聚工作合力,充分发挥沟通协调功能。一要加强与审查调查部门、案件监督管理部门的沟通协调。推动召开审查调查部门、案件监督管理部门和案件审理部门工作协调会,研判案件审查工作中存在的证据调取不规范不全面不深入、审查调查报告描述不清、违纪违法事实定性不准、每年最后两个月或临近结案时限才匆忙将案件送审导致审理时限严重被压缩、片区联系指导工作不能有效开展等问题,不断探索突出执纪审查特色、改进工作方式、加强查审沟通协调等方面的对策建议,统一认识、规范工作,查审管合力同向提升案件质量的成效。二要建立审理人才库。组建各级纪委监委审理人才库,区域内最高一级纪委监委协调管总,下级纪委监委和派驻机构全员参与、全员***享的审理人才“一体化”管理模式,在开展联合审理、交叉审理时从库中选派适宜人员参加。三要做好移送审查起诉工作。认真落实纪法衔接、法法衔接的各项要求,切实把好“出口关”,避免移送审查起诉案件出现差错。加强与执法、司法相关单位和部门的联系协调,推动形成纪检监察机关与审判机关、检察机关、执法机关之间既相互配合又相互制约的工作格局。

四是开展对下业务指导,发挥带动示范效应。一要改进业务指导方式。坚持宏观指导和微观指导相结合,规范办案文书模板和样式,提升审查调查和审理处置工作的规范性,增强业务指导的针对性和实效性。二要加强培训、交流。积极组织审理业务培训,加强与基层纪检监察机关审理人员的业务交流,采取选派骨干到市州纪委监委案件审理室跟班学习并参与具体案件审理的模式,“以案代训”,***同提升审理能力水平。笔者认为,如果贵州省纪委省监委可以编辑审理工作内刊,不定期刊发最新审理动态、典型案件、审理文书、审理工作经验和审理工作制度规范等内容到基层,开展案件审理工作指导全省各级纪检监察机关和派驻机构。三是高度重视业务指导。认真做好业务请示的答复工作,及时解答办案工作中出现的疑难问题。如贵州省、黔东南州都分别建有审理工作交流微信群,在符合保密要求和工作纪律的范围内开展业务探讨。对于报备案件和一些重大疑难拟移送司法的案件,采取提级审核的方式,加强监督指导,确保所办案件符合质量标准和要求。