通俗讲法律

1、行政裁决是行政机关依职权作出的法律结论。一般包括：损害赔偿裁决、权属纠纷裁决、侵权纠纷裁决。而行政处罚是对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予的行政制裁。行政裁决的结果不一定有处罚或制裁的内容，也有可能是权属的确认，比如认定某块土地是甲村所有。

2、如果构成犯罪，如果被害人要求民事赔偿当然也要负民事责任。比如，张三打死了李四，张三既要坐牢（刑事责任）又要赔偿李四家属钱（民事责任）。

3、行政机关是依法成立的行使国家行政职权的行政组织，包括政府以及有关功能部门。而司法机关是行使国家司法权的机关，比如法院（审判机关）、检察院（检查机关）。而公安机关依法行使侦查权，也具有司法机关的性质。公安机关具有双重属性，除具有司法机关的属性外，归属国家行政机关的组成部分，属于公安行政管理机关。所以，没有重叠，司法机关包括审判机关和检察机关。公安局属于行政机关。