法律面前.人人平等

立法不讲究人人平等，司法讲究人人平等。

法律没有规定有功的人就不受法律追究。

所谓潜规则是指司法机关对某些人的违法行为不去立案追究。由于此时并未进入司法程序，还不能说违反了人人平等原则。

我国的民主化进程这个题目太大，实在无法回答。