依法治国的角度讲，如何推进节能减排，生态环境的保护

（一）增加节能减排的财政投入　财税政策对节能减排具有激励和约束作用。通过财税政策等措施将环境污染成本内部化，是国际上通行的做法，是推进污染减排的一项根本性措施。（二）建立发展循环经济的技术支撑体系　　循环经济是推进可持续发展的一种实践模式。其根本特征是资源的综合利用，生产和消费污染排放最小，废弃物资源化、减量化和无害化。（三）加强农村环境综合治理（四）建立健全资源有偿使用制度和生态补偿机制　　建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制是党的十七大提出的一项重大战略性任务，也是当前和未来一个时期财税制度创新的重要内容。（五）改革和完善税费制度　　在目前税费改革过程中，要充分考虑节能减排的因素，努力挖掘税费政策在节能减排中的潜力。