香港光污染成为国际话题_光污染

烈日当空的午后，香港中环。同事惊呼一声：“雪峰！”循视而望，只见距办公楼200米处，一座高楼的玻璃尖顶银光闪耀，宛若“雪峰”，亮得让人忙移开视线。放眼望去，香港的座座“雪峰”好似柄柄利刃直插云天，在蓝色天幕的衬映下，格外耀眼。

入夜，铜锣湾。香港夜未眠，霓虹闪烁着。城市上空不见了星辰，刺眼的灯光让人难以入睡。

曾几何时，光污染已成为香港一个大问题。

据香港《大公报》报道，LED&LCD广告屏是香港光污染的罪魁之首，特别是旺角和铜锣湾，触目皆是用于商业照明的广告面板和LED&LCD广告屏，这些科技产品几乎取代了香港建筑的外墙和屋顶，令区内黑夜如同白昼。一位市民形容，室内被照射得如同“睡在街道”，因此决定迁离旺角。

而在旺角西洋菜街居住近10年的设计师卫铭琛表示，迁入旺角初期，户外灯光滋扰问题还不算严重。但近几年，多幅商厦外墙安装的大型招牌，再配以多盏射灯，夹杂来自酒家及巨型电视屏幕的噪音，滋扰程度日趋严重。他有时通宵“眼光光”不能入睡，即使服用安眠药也不奏效，严重影响日常作息。终于，他去年迁往牛头角居住，失眠和精神状态有所改善，形容环境有如“天堂与地狱之别”。

光污染的罪魁之二是玻璃幕墙，这类杀手连司机都避之唯恐不及。一位蒋姓的哥每天奔走于尖沙咀车水马龙中，对于阳光闪耀下鳞次栉比的玻璃幕墙，几乎到了深恶痛绝的地步。尤其是在LED广告牌高度密集的地方，每次经过那里都会分散注意力，如果遇到迎面而来的强光，前面的车就会看不清，很容易追尾。

据悉，香港光污染也引起了国际社会的高度重视。据法广中文网报道，香港夜景曾“荣登”美国权威天文杂志《天空与远望镜》的封面，香港光污染一度成为国际话题。

环境事务委员会的相关调研显示，受访2600多人中，76%认为香港有光污染，造成浪费电力和光滋扰；有四成人士表示，户外灯光装置对其日常生活、工作或健康，构成不良影响。即使是受访的外地游客，也有多达91%的人认为香港有光污染。

据报道，香港关于光污染的投诉，去年急升4.5倍。香港环保团体地球之友指出，由于商业广告招牌渐趋使用更刺眼的LED灯，涉及政府部门的投诉有恶化之势，其中路政署和康文署去年接获116宗投诉，占总投诉个案30%。

港府和环保署正在努力改变这一现象。据悉，日前，环保署在香港六个选定区域，就户外灯光对居民造成的光滋扰进行评估，重点治理旺角和铜锣湾地区。对于近年来日渐增加的光污染投诉，政府消息人士说，为回应市民的诉求，已就光污染问题推出了《户外灯光装置业界良好作业指引》，并采用自愿性的鼓励措施，鼓励业界跟随指引减少光污染。指引涵盖多个方面：户外灯光装置的操作时段、灯光装置的自动控制、光污染控制措施、能源效益措施、灯光装置设计，以及预防眩光影响道路使用者等。除了维持安全和保安情况外，建议企业于晚上11时关掉所有户外不必要的灯光装置，或于灯光装置增设灯罩，避免户外灯光影响周边民居等。

港府已经意识到光污染的严重性，采取了相应的措施。但坊间认为，政府此举力度并不大，短期内似乎难有较大的改观。

坊间质疑，政府虽然早已提出采用自愿性鼓励措施治理光污染，却没有给出立法时间表。香港环境局副局长潘洁表示，本港楼宇稠密，光污染情况与外国不同，不能照搬国际标准，当局会成立专案小组，研究规管光污染的具体措施和标准。

专业人士认为，遏制光污染蔓延，不能只靠自律。“指引并没有法定效力，对于业界的约束力及参与程度都无法切实保障，最终的光污染治理很可能只见雷声，不见雨滴。因此，必须由政府制定相关法律法规作为坚实的后盾，并出台相应的标准和程序作为执法准则。当然，要迈出这一步，恐怕需要想清楚‘光亮’城市与洁净天空如何协调？如何摒弃固化的‘不夜城’思维模式？”香港理工大学李向东教授如是说。

对此，上海同济大学建筑与城市规划学院卢济威教授表示：“在闹市区、居民密集区、交通要道等处不宜设计玻璃幕墙，或者，不在高层建筑上大面积使用玻璃幕墙，而采用铝板幕墙间隔使用，并且可以采用反射率小于2％的无白光污染的幕墙玻璃，作为建筑物的墙面材料。”

广州大学环境科学与工程学院副院长王筱虹教授认为，光污染的标准很难界定。“噪音有分贝可以衡量，光照度则很难衡量，有些光源虽然不是很亮，但也会影响人的生活。”他还认为，应以噪音污染标准为参考，结合城市不同的功能区划，制订不同的标准。

而香港法律界人士认为，应尽快出台防治光污染的技术性的法律规范及相应的收费标准。但也有专家质疑这一说法，认为以经济手段来控制光污染并不一定有效。难道罚了款，就可以豁免责任了吗？