山西省属企业合规管理办法

《山西省属企业合规管理办法(实行)》于2020年印发,具体内容如下:

山西省国资委印发《山西省省属企业合规管理办法(试行)》,含总则、组织和职责、制度建设、运行机制、合规文化、信息化建设、监督追责、附则等***八章四十七条,着力推动省属国有企业加强合规管理,有力保障深化改革与高质量发展。

《办法》***四十七条,分为八个章节。参照《中央企业合规管理办法》体例与要求,结合省属企业实际进行部分细化后制定。

第一章“总则”,说明本办法制定依据、适用范围、合规管理概念、合规主体责任等基本内容。

第二章“组织和职责”,明确了企业内部合规管理体系的组织建设及具体职责。列明企业党委、董事会、经理层、主要负责人、合规委员会、首席合规官、业务职能部门、合规管理部门等主体的合规管理职责。

第三章“制度建设”,明确了企业应当建立健全合规管理制度,结合实际制定基本制度、重点领域与涉外业务具体制度或专向指南、操作指引,构建分级分类的合规管理制度体系,强化对制度执行情况的检查。

第四章“运行机制”,从合规风险识别评估预警、合规审查、合规风险应对、合规检查、违规问题整改、合规管理报告、合规举报、责任追究、合规评价等方面提出要求。特别是对合规审查机制作了明确规定,进一步突出合规审查的刚性约束,确保“应审必审”,促进企业提升审查质量,更好保障企业正常开展经营管理活动。

第五章“合规文化”,要求企业积极培育合规管理文化,通过专题学习、业务培训、加强宣传教育等,多方式、全方位提升全员合规意识,营造合规氛围。

第六章“信息化建设”,要求企业加快建立合规管理信息系统,运用信息化手段将合规要求嵌入业务流程,实现对重点领域、关键节点的实时动态监测和风险分析。

第七章“监督追责”,明确了省国资委和企业的追责主体责任,强化了对违规行为的追责力度。

第八章“附则”,要求各企业结合实际完善合规管理制度,各市国资监管机构参照本办法指导所监管企业加强合规管理工作。

《办法》制定的必要性

守法经营是任何企业都必须遵守的一个大原则,企业只有依法合规经营才能行稳致远。2022年,国务院国资委颁布《中央企业合规管理办法》,将合规管理的规范文件从指引上升为规章,合规管理成为国有企业的义务。

2020年省国资委印发了《山西省省属企业合规管理指引(试行)》(晋国资发〔2020〕5号),指导企业加快推进合规管理工作,取得了积极进展,但在制度设计、体系建设、工作协同、信息化等方面仍存在一些问题。

当前,省属企业面临的内外部环境日趋复杂严峻,迫切需要各企业进一步加强合规管理体系建设,努力提升合规管理能力。因此,制定一部具有刚性约束力,内容更全、要求更高、措施更实,更适用于省属企业的合规管理办法非常必要。

以上内容参考山西省国资委-《山西省省属企业合规管理办法(试行)》