江苏省渔业管理条例(2020修正)

第一章　总则第一条　为加强渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用，保护渔业生态环境，保障渔业生产者的合法权益，促进渔业的可持续发展，根据《中华人民***和国渔业法》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条　在本省管辖范围内，从事渔业生产及与渔业活动有关的单位和个人，均应当遵守本条例。第三条　地方各级人民政府应当把渔业生产纳入国民经济发展计划，保护渔业资源和环境，落实禁捕退捕要求，实行限额捕捞，发展增殖渔业、水产品加工业和流通业，推进产业化经营，提高渔业生产效率和渔业产品质量。第四条　省人民政府渔业行政主管部门主管本省的渔业工作。设区的市、县（市、区）人民政府渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔业工作。

县级以上地方人民政府渔业行政主管部门可以在重要渔业水域、渔港设立渔政渔港监督管理机构。

县级以上地方人民政府渔业行政主管部门所属的渔政渔港监督管理机构依法行使渔政渔港监督管理权。

公安、市场监督管理、水利、交通运输、生态环境、自然资源等行政管理部门按照各自职责，协同渔业行政主管部门做好渔业监督管理工作。第五条　地方各级人民政府应当采取措施，减轻渔民负担。除国家和省人民政府规定的渔民应当承担的税费外，任何单位、组织和个人一律不得向渔民收费、摊派、集资。

经批准的收费项目、收费范围、收费标准应当向社会公布，并在收费现场向渔民公示。收费时应当开具省财政部门统一印制的票据；对不开具票据的，渔民有权拒绝。第六条　本省沿海“机动渔船底拖网禁渔区线”内侧海域、长江水域和太湖、滆湖、骆马湖、高宝邵伯湖、洪泽湖等湖泊的渔业，由省人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监督管理机构监督管理。

其他跨行政区域或者行政区域不明确的水域、滩涂渔业，可以由有关县级以上地方人民政府协商制定管理办法，明确监督管理机构，或者由***同上一级人民政府的渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监督管理机构监督管理。第二章　苗种生产第七条　省人民政府渔业行政主管部门应当根据生产发展需要，对全省水产苗种生产体系建设统一规划。水产苗种生产实行生产许可证制度。但是，渔业生产者自育、自用水产苗种的除外。

申领《水产苗种生产许可证》必须具备下列条件：

（一）有固定的生产场地，水源充足，水质符合渔业用水标准；

（二）生产条件和设施符合水产苗种生产技术操作规程的要求；

（三）有与水产苗种生产质量检验相适应的专业技术人员；

（四）繁殖用亲体来源于原种场、良种场，符合质量标准，群体达到一定数量。

《水产苗种生产许可证》及其申领表由省渔业行政主管部门统一印制。第八条　《水产苗种生产许可证》实行分级管理，水产原种场、良种场由设区的市人民政府渔业行政主管部门核发，水产苗种场由所在地县（市、区）人民政府渔业行政主管部门核发。

《水产苗种生产许可证》有效期为三年。期满需延期的，应当于期满前三十日向审批机关提出申请，办理续展手续。第九条　苗种生产应当执行国家或者省规定的苗种生产技术操作规程，符合苗种质量标准，实行亲本定期更新制度。经济杂交的亲本应当是纯系群体，可育杂交种及其苗种不得作为繁育亲本，不得投放天然水域。

任何单位和个人经营的水产苗种必须附有质量合格证和检疫证明。第三章　水域和滩涂养殖第十条　县级以上地方人民政府应当对水域利用进行统一规划，确定可以用于养殖业的水域和滩涂。渔业养殖规划由县级以上地方人民政府渔业行政主管部门编制，征求有关部门意见后，报本级人民政府批准。第十一条　从事水域和滩涂养殖生产应当保护水域生态环境和天然渔业资源，按照规划和控制指标，确定养殖规模和措施。

禁止在湖泊、河道内围堤筑坝。因养殖生产确需在河道内围堤筑坝的，必须经县级以上地方人民政府和省有关部门审查同意后，报省人民政府批准。

沿海滩涂未经县级以上地方人民政府批准，不得围垦。第十二条　在规划确定用于养殖的国有水域和滩涂从事养殖生产的单位和个人，应当向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出水域、滩涂水产养殖使用权申请，由本级人民政府批准后，核发水产养殖证，许可其使用该水域和滩涂从事养殖生产。核发水产养殖证按国家有关规定执行。养殖生产者不得超过水产养殖证许可的范围从事生产。

县级以上地方人民政府在核发水产养殖证时，应当优先安排当地的专业渔业生产者。