如何抓好建筑施工安全生产的协同管理

1、施工前期的安全管理

1)建设单位要与具备相应资质等级的施工单位、监督单位签定合同。

2)严格承包商(人员) 安全管理规定。

3)建设单位在申请施工许可证之前,应当向当地建筑工程安全监督机构提交工地安全方案,其中包括建设单位与施工单位各自的安全责任、该项目的安全风险评估报告、安全生产保证体系及安全生产专项施工措施。

4)在建设工程项目施工中要加大力度抓好材料管理。这项工作对建设工程项目的性能,保质,安全上起重要作用。

5)做到材料全方位、全过程的安全检测,评测,验收管理。在建设工程项目的现场勘察、设计到竣工验收等一系列安全工作上有意识地科学地进行策划、组织、指挥、协调、监督控制和改进发展安全管理工作。

6)公司和项目部组织施工技术人员编制施工安全方案。审批后的施工安全方案即是作为建设工程项目安全施工的依据。

2、建筑工程项目实施阶段安全管理

1)安全生产管理制度

规范企业安全生产行为,目标管理控制、制约、激励的总纲,是企业领导、管理者为实现安全生产所采取的保障措施,是贯彻实施党和国家安全生产方针政策的具体化,具有法律效力的规章制度。它一经确定必须严肃认真地组织实施。“安全第一,预防为主”是党和国家的安全生产方针政策,“安全第一”是说明安全在生产活动中的地位是第一位的,“预防为主”指的是所采取的积极可靠的组织、技术措施,这个措施是根据设计、施工地点、条件、时间、方法、使用机械设备、工程特点、施工工艺等实际情况预测容易出现哪些事故隐患所采取的组织技术对策和措施,消除隐患,具体地说就是不让事故的萌芽出现。

2)施工安全技术措施的重要性

建筑工程施工是一项复杂的生产过程,产品是固定的,而且在同一个施工现场需要组织多工种,甚至多单位(如桩基、土建吊装、安装、装饰等)协同作战。为理顺、协调各方面的关系,使其紧密配合,保证正常施工,就需要严密地计划组织。因此,必须编制指令性的施工技术文件——施工组织设计或施工方案,而安全技术措施是施工组织设计(或方案)的重要组成部分。安全技术措施不是一般的措施,而是国家规定的安全法规,具有法律的性质,带有强制性,必须执行。

3)抓住安全生产关键问题

安全生产的不安全因素,主要是“人的不安全行为和物的不安全状态”,而大部分物的不安全状态又是由于人的不安全行为所造成或有关, 所以人的控制就显得特别重要。如何具体控制人的不安全行为呢?

第一,关键是建立一套完整职责,明确、详尽不留空档,切实可行的安全生产岗位责任制;同时,还要制定一套保证岗位责任制能够不折不扣地组织实施, 奖罚分明,对企业任何人都有约束力,具有法律效力的规章制度。

第二,关键是大力抓好宣传教育,提高全体员工的安全生产思想意识,提高安全技术知识,提高管理水平,提高安全操作技能,提高自防能力,提高观念,全面了解规章制度,提高遵纪守法的自觉性。教育转化为企业的效益的潜力是无限大的,不可估量的。 第三,关键是抓住安全生产关键人物的奖、罚执行纪律,每一个时期的关键人物不一样,有了岗位责任制,有了规章制度,一般来说什么问题都好办了。严肃处理事故也是不容忽视的一个重要方面。提高安全技术水平和开展安全技术攻关是实施安全生产的技术保障。

三、建筑施工安全管理建议

1、不搞进度形象工程,遵循建筑施工过程的一般规律。

进度形象工程不仅能造成施工建设者过度疲劳而导致事故多发,还能迫使承建者为赶进度偷工减料,导致工程质量降低。因此,作为项目的建设单位、监理单位及政府部门应该遵循建筑施工的规律,按部就班地进行施工,以确保施工者的身心安全和工程的质量。

2、规范工程管理,规避“高资质中标、低资质施工”现象。

“高资质中标、低资质施工”是导致工程质量缺陷与建筑施工事故多发的重要原因,为避免这一现象的出现,建筑行业的主管单位、建设单位及监理单位应积极规范工程管理,从“招标、签定合同、材料采购、履约进度、施工资质、施工组织、人员配备”等方面建立一套行之有益的监管机制以确保工程全合法化施工。

3、确保安全生产投入,安全设施、设备监管。

当前很多行业在生产过程中只注重生产效益,不讲安全效益,把安全与生产分开,建筑行业也一样,只要能按时完成建设进度计划,对其他安全设施、设备等不怎么关心。项目的管理者应该让整个项目参与人员明白 “良好的安全就是一门好的生意”:在塔吊安全设施没安好,操作人员安全意识不到位的情况下,不准施工;在脚手架安装不合质量要求,安全防护网安装不符合标准的情况下,严禁工人到岗作业。只有这样,才能确保建筑施工者的生命安全。因此,相关单位应针对项目制订严格的安全投入与保障计划、安全防护设施安装验收标准、安全管理人员岗位责任、项目主管人员安全责任等,以确保建筑项目的安全生产投入与对安全设施、设备的严格监管。