乡镇联营企业暂行规定

第一章　总则第一条　为进一步推动乡镇企业联合，优化经济技术结构，保障联营企业的合法权益，促进和引导其健康发展，根据《中华人民***和国乡村集体所有制企业条例》和国家有关法律、法规和政策，制定本暂行规定。第二条　本暂行规定适用于乡镇企业之间和乡镇企业与其他所有制企业、事业单位***同投资、***同经营、***负盈亏、***担风险，并实行乡村集体所有制企业经营管理制度的企业（以下简称联营企业）。第三条　联营企业应坚持扬长避短、形式多样、自愿互利、***同发展的原则。

不得用行政命令强行联合和搞地区、部门封锁。第四条　联营企业应根据发展规划、产业政策和市场需求情况，发挥资源、资金、人才、技术等优势，因地制宜地发展。第五条　参加联营的各方应本着诚实信用、积极主动精神，努力为联营创造良好的外部条件。第六条　具备法人条件的联营企业，经依法审批登记后取得法人资格，厂长（经理）为企业的法定代表人。第七条　联营企业的合法权益受国家法律、法规的保护，任何组织和个人不得以任何方式或借口侵犯联营各方的财产所有权和企业的经营自主权。第八条　联营企业应执行国家对乡村集体所有制企业的有关法律、法规和政策。第二章　联营企业的设立、变更和终止第九条　设立联营企业，应具备《中华人民***和国乡村集体所有制企业条例》第十三条规定的各项条件，对联营项目、产品的市场需求、发展趋势、投资估算、资金筹措、原材料和能源供应、产品销售、劳动安全、环境保护等进行科学论证。第十条　联营企业各方的投资或提供联营的条件可以是资金、劳力、厂房、设备、土地使用权、工业产权及国家法律、法规和政策允许作为投资入股的其他有形或无形财产。第十一条　设立联营企业，必须依法报经县级乡镇企业行政主管部门批准，持有关批准文件办理工商、税务登记。第十二条　联营企业的分立、合并、迁移、停业、终止以及改变名称、经营范围等，须经原批准设立企业的机关核准，向当地工商、税务机关办理变更或注销登记，并通知开户银行。第十三条　联营企业分立、合并、停业或者终止时，必须保护其财产，依法清理债权、债务。

联营企业破产应进行破产清算。取得法人资格的联营企业按国家有关规定，以企业的财产清偿债务。第三章　联营企业的联营合同第十四条　设立联营企业，必须由联营各方签订联营合同。

联营合同应采取书面形式，当事人协商同意修改合同的文书、图表，也是合同的组成部分。第十五条　签订联营合同必须遵循平等、自愿、协商、互利的原则。第十六条　联营合同一般应包括下列主要条款：

（一）联营的目的、原则和期限；

（二）联营企业的名称和地址；

（三）联营各方的出资方式、价值审定方式和数额；

（四）经营范围和方式；

（五）投资总额和注册资金；

（六）组织管理机构及法定代表人；

（七）联营各方的权利和义务；

（八）利益分配和经济责任；

（九）变更、解除合同的条件和程序；

（十）合同纠纷的处理方法；

（十一）联营终止时的财产清算方法；

（十二）违约责任及承担方式；

（十三）签约的时间、地点和代表人；

（十四）法律、法规和政策规定或当事人约定的其他事项。第十七条　联营合同依法成立，即具有法律效力，当事人必须全面履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更或解除合同。第十八条　下列联营合同为无效合同：

（一）违反国家法律、法规和政策的；

（二）损害国家和集体利益或社会公***利益的；

（三）采取欺骗、胁迫或强制等手段签订的。

无效联营合同从订立时起，就无法律约束力，经合同管理机关或人民法院确认后，予以废除。第十九条　未经联营各方同意，不得擅自签订转包或分包合同。第二十条　有下列情形之一的，允许变更或解除联营合同：

（一）联营企业依法被撤销；

（二）联营企业发生严重亏损，无法继续经营或依法被宣告破产；

（三）联营一方或几方不履行联营合同规定的义务，致使联营无法继续的；

（四）由于不可抗力致使联营合同无法履行的；

（五）联营合同所规定的其他终止原因已经出现的。

联营合同当事人一方要求变更或解除联营合同时，应及时通知其他各方。因变更或解除联营合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任外，应由责任方负责赔偿。