什么叫公权力和私权利？

公权力与私权利是相对应的。

所谓公权力，是指以维护公益为目的的国家公权力机关及其责任人在职务上的权利。它是基于社会公众的意志而由国家机关具有和行使的强制力量，其本质是处于社会统治地位的公***意志的制度化和法律化。

所谓私权利，意指个人权利，其与“公权力”相对应，具有“私人”（个人）性质，故常被称为“私权”或“私权利”，它涵盖了一切不为法律明文禁止的个人行为。私权利，主要来自于个人（即行使者）的生命权、自由权和财产权，并由此自然延伸，这些权利也是人类得以生存和发展的必要条件。人类社会是由无数个个体组成的***同体。

扩展资料：

权力有三大特性：

1、权力的唯一性

一个组织内，权力只有一个，这个权力是不喜欢被分割的。所以，历朝历代的的政治发展，就是一个权力逐步集中的过程，到了清朝的军机处，就完成了，集权的最高峰，所有人都是权力的奴才。都是临时性的授权，只有参与不能决策。一个组织内，除了一把手，其余的都是权力的服务员。

2、权力的畅通性

权力是不喜欢有任何的阻碍的，必须有极强的畅通性。就是他必须是不能收到任何阻力的。为了保持权力的畅通性，就要采用，诸如奖励，惩罚，资源掌控，信息垄断等手段，所以，这就是说，为什么权力命令后，不管你是不是能够完成任务，态度上不能讨价还价。必须先行接受，保证畅通。

3、权力的扩张性

权力拥有扩张的特性，这就是权力的触角会越来越大。如果权力不扩张，就会形成一潭死水，所以，这个扩张是依靠信任和心腹来扩张的，不信任的人，你无法给他倾斜资源，如果把资源给你不信任的人，这不是扩张，这是自取灭亡，如果谁都不信任，那么自己的资源就无法最大化。

所以，权利的三大特性，唯一性，畅通性，扩张性，就能够推理出所有的权力理论，所有的权谋理论其实都是通过这样的基本原则给推理出来的。

参考资料：百度百科-公权力