武汉封城是谁提出的最后的确定权是谁

法律分析：武汉封城是由武汉市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部提出的。也由武汉市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部确定。

法律依据：《武汉市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部通告》自2020年1月23日10时起，全市城市公交、地铁、轮渡、长途客运暂停运营；无特殊原因，市民不要离开武汉，机场、火车站离汉通道暂时关闭。恢复时间另行通告。