法律运行的起始环节是()

法律运行的起始环节是：法律制定。

1、法律的运行是一个从创制、实施到实现的过程。

2、这个过程主要包括法律制定(立法)、法律遵守(守法)、法律执行(执法)、法律适用(司法)等环节。

3、法律制定就是有立法权的国家机关依照法定职权和程序制定规范性法律文件的活动，是法律运行的起始性和关键性环节。

法律的运行的作用

一、法的规范作用可以分为指引、评价、教育、预测和强制五种。

二、法的这五种规范作用是法律必备的，任何社会的法律都具有。但是，在不同的社会制度下，在不同的法律制度中，由于法律的性质和价值的不同，法的规范作用的实现程度是会有所不同的。

三、指引作用是指法对本人的行为具有引导作用。在这里，行为的主体是每个人自己。

对人的行为的指引有两种形式：

1、一种是个别性指引，即通过一个具体的指示形成对具体的人的具体情况的指引；

2、一种是规范性指引，是通过一般的规则对同类的人或行为的指引。个别指引尽管是非常重要的，但就建立和维护稳定的社会关系和社会秩序而言，规范性指引具有更大的意义。

从立法技术上看，法律对人的行为的指引通常采用两种方式：

1、一种是确定的指引，即通过设置法律义务，要求人们作出或抑制一定行为，使社会成员明确自己必须从事或不得从事的行为界限。

2、一种是不确定的指引，又称选择的指引，是指通过宣告法律权利，给人们一定的选择范围。