如何认定单位犯罪中的直接负责的主管人员和其他直接责任人员

最高人民法院《全国法院审理金融犯罪案件工作座谈会纪要》指出：直接负责的主管人员，是在单位实施的犯罪中起决定、批准、授意、纵容、指挥等作用的人员，一般是单位的主管负责人，包括法定代表人。其他直接责任人员，是在单位犯罪中具体实施犯罪并起较大作用的人员，既可以是单位的经营管理人员，也可以是单位的职工，包括聘任、雇佣的人员。　　一、直接负责的主管人员，在单位中承担一定的领导与管理职责，且要求对单位犯罪负有直接责任。

1、单位主管人员作为单位的决策者，积极组织、策划、决定、批准、授意、指挥实施单位犯罪；

2、单位主管人员在事前或事中明知相关单位成员将实施或正在实施单位犯罪行为，而容许或默许其发生；

3、单位主管人员事后知道单位犯罪而积极予以追认。

对于第三种情形，即事后的追认能否构成责任类型之一，刑法理论上存在一定争议。在自然人犯罪中，事后的追认不可能成立故意。但单位犯罪中单位成员刑事责任的认定不同于一般的自然人犯罪。在单位犯罪中，事后的追认具有使单位成员的个人意志与行为正式转化为单位意志与行为的功能，即单位主管人员所实施的追认行为是认定单位行为中核心的一环，如果不追究其刑事责任，单位行为的认定便缺乏相应的根基。因而，必须以直接负责的主管人员追究实施事后追认行为的单位领导人员的刑事责任。

对单位具有实际支配与控制权限的单位领导人员，如果与单位实施的犯罪行为没有直接关联，即既未参与策划组织实施单位犯罪或容许单位犯罪发生，也未在事后对单位犯罪予以追认，便无需对单位犯罪行为负责。

　　二、其他直接责任人员，一般是指单位中实施单位犯罪行为具体完成单位犯罪计划的人员。从地位上看，他们不属于单位的决策层成员，而大都是单位内部具体职能部门的工作人员，在单位业务活动中处于具体实施的某个环节。

根据《全国法院审理金融犯罪案件工作座谈会纪要》的规定，其他直接责任人员，是在单位犯罪中具体实施犯罪并起较大作用的人员，既可以是单位的经营管理人员，也可以是单位的职工，包括聘任、雇佣的人员。

最高人民法院相关业务庭指出：对于其他直接责任人员的认定，一般认为必须具备以下四个条件：

（1）必须是单位内部的工作人员；

（2）必须参与实施了单位犯罪行为；

（3）必须对所实施的单位故意犯罪是明知的，即明知自己实施的是法律禁止实施的犯罪行为；

（4）必须是单位犯罪实行过程中起重要作用的人员，即对单位犯罪的实行和完成，起重要作用的骨干分子和积极分子。

司法实践中，对单位犯罪直接责任人员的认定，应当持慎重态度，既不能因为是单位行为而网开一面甚至放纵，也要注意不能打击面过宽。