政府指导意见具有法律效力吗

“指导意见”不是行政法规，没有法律强制执行效力。

一、“指导意见”属于行政指导行为，不直接产生法律后果：

二、该行为不具有强制执行力。因此，“指导意见”不是行政法规，也没有法律强制执行效力。法律上的约束力。如某个合同发生法律效力，就是该合同符合法律规定的条件和程序，因而受到法律的保护。政府发布的“指导意见”是不具有强制执行效力的公安部下发的指导意见可以代替法律法规吗

“指导意见”属于行政指导行为，该行为不具有强制执行力，不直接产生法律后果，“指导意见”不是行政法规，也没有法律强制执行效力。

它既然没有强制执行力，只是指导性质的，当然不可能高于法律法规，与法律法规相抵触的部分自动失效。。

具有法律效力，政府通告，是国家权力机关、行政机关向国内外宣布重要事项或者法定事项的知照性公文。它所宣布的事项都是有关重大的、国内外关注的事项，内容庄重严肃，体现着国家及其权护_篙饺蕻祭戈熄恭陇力机关的威严。

：有法律效力，其性质为规章、政策，其效力情况具体要看是哪级政府。

法院参照适用，前提肯定不能与国家法律法规以及上级政府部门的文件有冲突，有冲突的地方应以上级文件精神、国家法律法规为准。

法律分析：《中华人民***和国公证法》第三十八条法律、行政法规规定未经公证的事项不具有法律效力的，依照其规定。