“夏有乱政，而作禹制”说明了什么问题？

是 夏有乱政，而作禹刑?

<夏>:夏族.黄河流域的一个部落.首领是黄帝.打败其它两个大的部落即炎帝部落和蚩尤部落.

尧舜禹禅让制废除.王位世系制的确立.标志氏族公社制度基本瓦解.国家开始产生.

夏启建立了夏王朝.我国第一个阶级国家

<禹刑>:一般来讲是指夏朝刑事法律规范的总称.为追念其先祖而命名为[禹刑"

夏有乱政.而作禹刑,商有乱政.而作汤刑,周有乱政.而作九刑."刑.是三代刑法的总称

全文大意是指在夏王朝时,因为社会混乱,所以当时的统治者禹制定了一部刑法,被称为禹刑