如何作好新设立小微企业跟踪调查工作

一、如何作好新设立小微企业跟踪调查工作

没看懂什么意思？

二、银行是如何对小微企业进行差异化尽职调查的

银行对小微企业进行差异化尽职调查是基于不同规模和行业的企业风险特征进行评估。主要包括以下几个方面：

1.企业的信用记录：银行会通过各种渠道获取小微企业的信用记录信息，包括企业注册信息、纳税记录、财务报表、信用报告等。这些信息将有助于银行了解企业的经营状况和信用记录，从而确定是否向该企业提供贷款服务。

2.企业的经营状况：银行会对小微企业的经营情况进行分析，包括企业的盈利能力、现金流情况、业务规模等。通过分析企业的经营状况，银行可以预测企业未来的发展趋势，并做出相应的贷款决策。

3.企业的行业特性：不同行业的小微企业所处的市场环境和市场竞争程度不同，银行会根据不同行业的特点，对小微企业进行不同的风险分析。比如在传统制造业领域，银行可能会更注重企业的供应链管理和市场份额；而在新兴产业领域，银行可能会更注重企业技术研发和市场前景。

4.信贷风险管理：银行对小微企业进行差异化尽职调查也是为了更好地管理信贷风险。通过对不同风险程度的小微企业进行分类管理，银行可以针对不同的企业采取不同的风险控制措施，从而降低贷款风险。

总之，银行对小微企业进行差异化尽职调查是为了更好地了解小微企业的特性和风险程度，以便更好地管理信贷风险，同时也能推动小微企业的健康发展。

三、金融十一条实施细则？

11条金融细则：

一、出台《商业银行小微企业金融服务监管评价办法》，完善对小微企业金融服务的激励约束机制，从信贷投放、内部专业化体制机制建设、监管政策落实、产品及服务创新等方面进行评价，设置差别化评价指标，对商业银行落实尽职免责要求，给予小微企业贷款差别定价，加强评价结果运用。

二、出台《中小银行深化改革和补充资本工作方案》，进一步推动中小银行深化改革，加快中小银行补充资本，坚持市场化法治化原则，多渠道筹措资金，把补资本与优化公司治理有机结合起来。制定《农村信用社深化改革实施意见》，保持县域法人地位总体稳定，强化正向激励，统筹做好改革和风险化解工作。

三、出台《政府性融资担保、再担保机构行业绩效评价指引》，推动各级政府性融资担保机构聚焦支小支农、降低担保费率，充分发挥风险分担作用，帮助企业复工复产、渡过难关。

四、出台《创业板首次公开发行股票注册管理办法（试行）》等四部规章，发布《创业板股票上市规则》等八项主要规则，推进创业板改革并试点注册制，建立健全对创业板企业的注册制安排、持续监管、发行保荐等配套制度。

五、出台《关于全国中小企业股份转让系统挂牌公司转板上市的指导意见》，加快推进新三板改革，积极稳妥实施公开发行，选择符合条件的企业作为精选层，允许公募基金投资，建立新三板挂牌公司转板上市机制，明确转板范围、条件、程序等基本要求，充分发挥新三板市场承上启下的作用，加强多层次资本市场的有机联系。

六、出台《标准化票据管理办法》，规范标准化票据融资机制，支持将票据作为基础资产打包后在债券市场流通，支持资产管理产品投资标准化票据，发挥债券市场投资定价能力，减少监管套利，更好地服务中小企业和供应链融资。

七、发布《标准化债权类资产认定规则》，落实资管新规要求，明确标准化债权类资产的认定范围和认定条件，建立非标转标的认定机制，并对存量“非非标”资产给予过渡期安排，稳步推进资管业务转型发展，增强金融服务实体经济能力。

八、发布《外国政府类机构和国际开发机构债券业务指引》，进一步完善熊猫债信息披露要求，细化熊猫债发行规则，鼓励有真实人民币资金需求的发行人发债，稳步推动熊猫债市场发展。

九、推动信用评级行业进一步对内对外开放，允许符合条件的国际评级机构和民营评级机构在我国开展债券信用评级业务，鼓励境内评级机构积极拓宽国际业务。

十、引导注册会计师行业规范有序发展，督导会计师事务所完善质量控制体系，制定调整会计师事务所执业管理、切实提高审计质量的实施方案，完善会计师事务所管理格局。出台会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法，取消会计师事务所从事证券服务业务资质审批。

十一、出台《加强金融违法行为行政处罚的意见》，在现行法律框架下，按照过罚相当原则，明确对金融机构违法行为的按次处罚和违法所得认定标准，从严追究金融机构和中介机构责任，对违法责任人员依法严格追究个人责任，加大对金融违法行为的打击力度，对违法者形成有效震慑，切实保护金融消费者合法权益。

四、如何把握小微企业信用业务调查、审查要点

一、小微企业的概念什么规模的企业才是小微企分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业入、资产总额等指标，结合行业特点制定。不同行业工作中接触较多的工业企业，涉农企业的标准都不一样，其中工业企业的营业收入在300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业；营业收入50万元以下的农业企业为微型企业。二、业的发展有其自身的特点，与大中表现在以下几个方面：第一式管理特征较为明显，且多为弱，进销渠道不稳定，制度不健全，管理水平较低，数据指标的真实性较差，因贷前调查、贷时审查、贷后管理难度大，造成取得贷款难度很大。第三，抵押物匮乏、难以取得保证担保，无法满足银行用业务的调查和审查重点作为社区型零售银行，我行业客户，因此针对小微企业在经营管理等方面存在的不利因素，对我们的授信调查和审查工作提出了较大的挑战，我们应该拿出与大中型企业不同的调查和审查方法，客观、真实、准确的反映小能力，控制住实质性风险，有力地支持小微企业的重从“经营现场调查、实际控制人审查三方面入手，能真实全面的反映小微企业的全貌。（一）经营现场调查俗话说“耳听为虚，眼见为实”，对小微企业，客户经理必须亲自到借款企业的经营现场进行调查，近距离观察他们场地、厂房规模、车间设施、机器设备员的工作状态、库存是至车间是否有防火设备等细节情况，从而能够管理是否规范，是否具备持续发展的后劲。现场还要企业生产的产品是否有科技含量，有没有附加值，在市，是否有注册商标，抑或是产品判断企业产品的生命周生存周期。（二）审查实际控制人一般来说，小微企业理模式，往往是企业的法定代表人或实际控制人一个人说了算，因此对这类企业最重要的是对实际控制人还款意愿的调查和判断，重要性甚至超过对户经理要根据企业提供的资料，分析判断出企业的实际控制人，并预先掌握实际控制人的一些基本资料，如学历、简历等，对综合素质有个初步判断，做到心中有数；其次，一定要亲自与实际控制人进行交谈，调查了解其创业经历、从事本行业的时间、经营情况、本次贷款的目的等，从交谈中判断其从业经验、经营管理经验、对企业的掌控程度、对企业未来发展是否有规划等信息；最后，可通过业界口碑，结合查询其征信记录，综合判断实际控制人的持续经营的能力和还款意愿。（三）审核相关资料绝大多数小微企业在财务管理方面不太健全，一般没有审计报告，我行应遵循“到户调查”和“眼见为实”原则，通过现场查看相关资料，如会计凭证等，多渠道、多方面了解客户的经营能力、上下游客户情况、不良记录等全方位信息。同时，不机械考察客户的财务报表，特别是针对生产型、外贸型小企业，除了解财务报表外，更重要的是看另外三个表：水表、电表、纳税申报表。第一，现场查看水、电费的缴费凭证，调查缴费数据是否连续、是否与企业的经营规模相匹配，可通过企业的设计产能、实际产能、单位耗水耗电量等数据来分析，通过上述内容侧面印证企业近三年经营活动是否正常；第二，一般纳税企业需提供纳税申报表，结合现场查看“增值税防伪税控系统”企业上报税务机关的数据（没有防伪税控系统的企业，可通过企业的国税、地税电子报税系统查询），客户经理可通过分析企业近12个月的各月销售额，能够得到较为真实的企业经营收入数据。对外贸型企业还可通过海关报单，海关进出口地数据信息能够准确反映企业进销情况。第三，要求企业提供会计传票，客户经理在现场可随机抽取查看，通过传票可印证企业的上下游主要客户及结算方式、企业是否按时纳税、企业是否存在罚款等不良记录等。对于没有自有经营场所的企业，还应查看经营场所租赁合同，关注租赁期限是否一年以上、租金是否合理可承受，可从硬件方面反映其经营的可持续性。（四）担保方式的选择“押品”也就是指担保方式，对于生产型小微企业优先接收易变现的抵质押物及有实力的企业担保；对商贸流通型小微企业，首先接受易变现的抵质押物，其次是专业担保公司担保，再次是有实力的企业担保。如果是科技型小微企业，还可以考虑接受专利权质押、商标权质押等担保方式，关键取决于抵质押物的变现能力。此外，一定要追加法定代表人、股东、实际控股人的个人无限连带保证责任。通过以上差异化的调查和审查方式，多方位多角度的验证小微企业的资信情况和还款能力，有效地解决了银行和客户之间信息不对称的难题，对于信用良好、具备还款意愿及还款能力的小微企业，我们就能够更好的给予信贷支持了。（授信审批部陈楠）