工程总承包单位之间的联合体协议的法律性质

因工程总承包对单位的资质和能力要求较高，大量工程总承包商在标前存在联合体协议，用以结合各单位在各自领域内的优势，加强对外竞争力。但在实际工程总承包合同签订后，存在标前联合体协议的各方是否最终组成联合体还有待考证。

根据我国法律法规的规定，想要形成法律意义上的联合体，必须满足以下几个条件：第一，发包人同意联合承包工程，在招投标阶段形成联合体；第二，联合体之间应签订联合体***同投标协议或分工协议提交发包人；第三，联合体中标后，所有成员***同与发包人签订工程总承包合同，或在投标协议中约定、授权由联合体牵头人与发包人签订合同且发包人对此认可。只有三个条件全部满足，才能形成法律意义上的联合体。

所以标前联合体协议是存在一定风险的，一不小心甚至可以变成违法转包。

在实践中，为避免不必要的纠纷，各方单位针对非特定项目签订的资源整合协议，最好尽量避免使用联合体协议的名称。而在实际项目的招投标中，如发包方不接受联合体的，最好避免签订标前联合体协议；而采取联合体形式的，要特别注意各方对各自负责的设计或施工的实施和管理，避免出现非法转包的情形。