法律上如何界定传教行为？

凡是违背宪法法律法规和政策规章的宗教活动都属于非法宗教活动。

非法宗教活动形式多样，如未经批准在宗教活动场所外举行的宗教活动、乱建寺庙、滥建宗教造像、私自组织朝觐、擅自接受境外宗教组织委任教职、私设聚会点、假冒宗教教职人员、承包经营寺庙、将寺庙作为资产上市、网上非法传教，以经商旅游等名义组织群众出境参加宗教活动，等等。这些非法宗教活动不仅影响正常的宗教秩序，也会对社会公***利益产生危害。

《宗教事务条例》第四十一条、五十六条规定

非宗教团体、非宗教院校、非宗教活动场所、非指定的临时活动地点不得组织、举行宗教活动，不得接受宗教性的捐赠，不得开展宗教教育培训，不得组织公民出境参加宗教方面的培训、会议、活动等。任何组织或者个人不得利用公益慈善活动传教。

《河南省宗教事务条例》规定，任何组织和个人不得在广场、公园、旅游景点、车站、码头、机场、医院、商场、学校、体育场馆等公***场所散发宗教类出版物、印刷品或者音像制品。比如，未经批准在宗教活动场所外举行宗教活动、街头拉人传教、在公***场所散发有宗教内容的广告、跳宗教内容的广场舞、借探望病人在医院等公***场所传教、以勤工俭学名义拉学生入教、企业组织员工搞宗教活动等。