法治思维的基本内容

法治思维的基本内容是：法律至上、权力制约、公平正义、法律保障、正当程序。

1、法律至上。具体表现为法律的普遍适用性、优先适用性和不可违抗性。法律的普遍适用性，是指法律在本国主权范围内对所有人具有普遍的约束力法律的优先适用性，是指当同一项社会关系同时受到多种社会规范的调整时， 要优先考虑法律规范的适用法律的不可违抗性，是指法律必须遵守，违反法律要受到惩罚。

2、权力制约。分为权力由法定、有权必有责、用权受监督、违法受追究四项要求。

3、公平正义。主要包括权利公平、机会公平、规则公平和救济公平。

4、法律保障。包括宪法保障、立法保障、行政保障和司法保障。宪法保障是保障的前提和基础，立法保障是保障的重要条件，行政保障是保障的关键环节，司法保障是保障的最后防线。

5、正当程序。具有合法性、中立性、参与性、公开性、时限性等基本特征。