申请律师执业人员究竟能不能单独出庭？

在笔者代理被告的某起案件中，原告的代理人是一名申请律师执业人员（俗称“实习律师”），法官认为他不能单独出庭，他对此很恼火，认为没有规定说“实习律师”不能单独出庭应诉。律师说法笔者认为，现行律师及管理办法中不存在所谓的“实习律师”的称谓，流传甚广的“实习律师”正式的说法应为申请律师执业人员。无论是根据《民事诉讼法》、《律师法》，还是省司法厅制定的管理办法，抑或是全国律协的行业规则，申请律师执业人员都不能单独出庭应诉。首先，《中华人民***和国民事诉讼法》第五十八条规定：“当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。下列人员可以被委托为诉讼代理人：（一）律师、基层法律服务工作者；（二）当事人的近亲属或者工作人员；（三）当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。”而《律师法》第二条规定：“本法所称律师，是指依法取得律师执业证书，接受委托或者指定，为当事人提供法律服务的执业人员。”该法第十三条同时规定：“没有取得律师执业证书的人员，不得以律师名义从事法律服务业务；除法律另有规定外，不得从事诉讼代理或者辩护业务。”申请律师执业人员，在取得律师执业证以前持有的是申请律师执业人员实习证，而非律师执业证，不是法定意义上的律师，不具有民事诉讼法规定的诉讼代理人的资格，不能以律师名义从事诉讼代理或者辩护业务。其次，各省司法厅也各自制定自己的申请律师执业人员管理办法，对申请律师执业人员单独出庭也多为禁止。以广东为例，广东省的《申请律师执业人员管理办法》将申请律师执业人员简称为“实习人员”，而非“实习律师”，可见将申请律师执业人员简称为“实习律师”是缺乏依据的。同时，根据该《管理办法》第二十二条第（九）项的规定，申请律师执业人员不得单独出庭，对申请律师执业人员单独出庭应诉持否定态度。最后，中华全国律协对申请律师执业人员单独出庭也是持否定态度的。《申请律师执业人员实习管理规则》第二十三条规定：“律师事务所及实习指导律师不得指使或者放任实习人员有下列行为：（一）独自承办律师业务；（二）以律师名义在委托代理协议或者法律顾问协议上签字，对外签发法律文书；（三）以律师名义在法庭、仲裁庭上发表辩护或者代理意见；（四）以律师名义洽谈、承揽业务；（五）以律师名义印制名片及其他相关资料；（六）其他依法应以律师名义从事的活动。”实践中部分律师为对付开庭时间冲突，而让自己负责指导的申请律师执业人员以律师名义单独出庭应诉，是有违中华全国律协制定的行业规则，实不应该。因此，申请律师执业人员不能单独出庭应诉，只能在指导律师指导下从事法律辅助业务，或者在指导律师陪同下出庭。