综合运用法律、经济和必要的行政手段推进矿山企业重组

通过规划的编制和实施，按照规模化、集约化的要求，可以采取矿区整合、矿种整合、规模整合、产业整合等方式，以资源为基础、矿业权为纽带，坚持政府引导和市场运作相结合，综合运用经济手段、法律手段，辅以必要的行政手段，因地制宜、因势利导，创新工作思路和工作模式，对矿山企业依法开采的矿产资源及其生产要素进行重组。坚持以大并小、以优并劣，鼓励有实力的投资者，运用收购、兼并、参股、联营等多种形式，整合现有矿山企业及其依法开采的矿产资源，组成新的矿业集团公司，逐步形成以大型矿业集团为骨干、大中小型矿山协调发展的矿产开发新格局。大幅度减少企业的数量，提高产业集中度。