监管是执法吗

法律分析：前者是行政机关依法对行政相对人进行的行政管理，通过行政处罚等手段，促使相对人守法；

后者是纪检、监察以及法院(以提起行政诉讼为前提)对行政机关执法活动的监督，促使其依法行政。

法律依据：《中华人民***和国行政诉讼法》

第十一条 人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督。

第五十四条 人民法院公开审理行政案件，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。 涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。