关于征集工商联加强和改进非公有制经济人士思想政治工作优秀案例和通知。急需谢谢了。高分。
关于转发省委统战部、省工商联《关于加强和改进非公有制经济人士思想政治工作的实施意见》的通知[发布:2009-10-10 17:18:43] [打印] [收藏] [我已查看]
关于转发省委统战部、省工商联《关于加强和改进非公有制经济人士思想政治工作的实施意见》的通知
各基层党(工)委:
现将苏委统[2009]57号《关于加强和改进非公有制经济人士思想政治工作的实施意见》转发你们,希望结合贯彻全省非公有制经济人士思想政治工作会议精神,认真组织学习。对于学习贯彻过程中的工作经验、典型事例、存在问题和意见建议等情况,请及时报区统战部。
中***无锡市新区统战部
2009年8月18日
关于加强和改进非公有制经济人士
思想政治工作的实施意见
各市委统战部、市工商联:
为贯彻落实中央统战部和全国工商联《关于加强和改进非公有制经济人士思想政治工作的若干意见》充分调动广大非公有制经济人士的积极性、主动性和创造性,鼓励他们在全面达到小康、建设新江苏的进程中发挥作用,做合格的中国特色社会主义事业建设者,现结合江苏实际,就加强和改进我省非公有制经济人士思想政治工作提出以下实施意见。
一、提高认识,明确加强和改进非公有制经济人士思想政治工作的指导思想、基本任务和主要目标
(一)认真学习中央和省委领导同志对非公有制经济人士思想政治工作的重要批示和中央统战部、全国工商联关于加强和改进非公有制经济人士思想政治工作的若干意见,深化对加强和改进非公有制经济人士思想政治工作重要性的认识。加强和改进非公有制经济人士思想政治工作是深入贯彻落实科学发展观的必然要求,是巩固发展新世纪新阶段爱国统一战线的重要任务,是引导非公有制经济人士健康成长的客观需要,是统战部、工商联履行职责的重要方面。各级统战部和工商联,要深入调查研究,摸清本地区非公有制经济人士特别是代表人士的思想状况,总结经验,查找问题,从理论和实践的结合上进一步提高认识,增强做好非公有制经济人士思想政治工作的自觉性。要更新思想观念,改进工作方法,完善体制机制,确保思想政治工作富有成效,切实完成好党赋予的任务。
(二)认真贯彻加强和改进非公有制经济人士思想政治工作的指导思想。坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针,充分发挥统一战线的政治优势,发挥工商联在非公有制经济人士思想政治工作的重要作用,引导非公有制经济人士健康成长和促进非公有制经济健康发展。
(三)认真落实加强和改进非公有制经济人士思想政治工作的基本任务。最大限度地把广大非公有制经济人士团结凝聚在党的周围,引导他们坚定不移地走中国特色社会主义道路,做到爱国、敬业、诚信、守法、贡献,自觉承担社会责任,做合格的中国特色社会主义事业建设者。努力培养和造就一支与中国***产党同心同德、致力于中国特色社会主义事业的非公有制经济代表人士队伍,带动广大非公有制经济人士全面建设小康社会、构建和谐江苏做贡献。
(四)按照加强和改进非公有制经济人士思想政治工作的主要目标,认真做好各项工作。引导非公有制经济人士自觉学习中国特色社会主义理论体系,开展学习贯彻科学发展观、坚持改革开放、树立社会主义法制和道德观念、继承优良传统等方面的教育活动,树立中国特色社会主义***同理想。按照科学发展观的要求,推动非公有制经济人士积极探索走又好又快、可持续发展的新思路和新途径,努力帮助解决制约非公有制经济发展的问题。教育和引导非公有制经济人士自觉遵守国家法律法规,规范企业行为,依法生产经营,按照市场规则开展公平竞争和互利合作。支持和鼓励非公有制经济人士发展企业生产,保证产品安全,实现节能环保,保障员工利益,参与光彩事业和社会公益事业,自觉履行社会责任。引导非公有制经济人士建设和创新具有时代精神的企业文化,树立社会主义核心价值观,培育文明风尚,弘扬和谐文化,增强企业凝聚力,在创造物质财富的同时为社会创造精神财富。
二、结合实际,切实把握加强和改进非公有制经济人士思想政治工作的主要原则
(五)坚持把思想政治教育寓于服务经济社会发展之中。加强同和改进非公有制经济人士思想政治工作的必须紧紧围绕经济建设这个中心,把非公有制经济人士的智慧和力量凝聚到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来,为促进非公有制经济又好又快发展提供强有力的精神动力和思想保证,为地方经济社会发展做出积极的贡献。
(六)坚持以人为本。坚持正面教育,充分尊重、信任和关心广大非公有制经济人士,以诚待人,以理服人,以情动人,真心实意为他们排忧解难,切实维护他们的合法权益,及时反映他们的合理诉求,多做聚心人、暖心人、稳心人的工作。鼓励非公有制经济人士加强自我教育,增强自律意识,提高自我约束和自我激励能力。
(七)坚持进步性与广泛性相结合。根据非公有制经济人士的思想特点,按照进步性和广泛性的要求,因人、因地、因时制宜、采取不同的教育引导方式,求同存异、体谅包容,实现最广泛的团结。
(八)坚持改革创新、务求实效。认真研究和把握新形势下非公有制经济人士思想政治工作的特点和规律,在继承统一战线工作基本经验和优良传统的基础上,进一步解放思想,勇于创新,不断探索思想政治工作的新思路、新举措和新方法。结合各地实际,创造性地开展工作,形成各自特色。
三、加强和改进非公有制经济人士思想政治工作的内容和途径
(九)加强教育培训,提高综合素质。开展政治性和统战性培训,重点学习党的路线方针政策和统一战线理论知识,增强非公有制经济人士的政治素质和统战意识。开展政治安排的岗前培训,对在工商联换届和人大、政协换届拟作安排的代表人士进行专题培训,着重提高他们参政议政的意识、能力和水平。开展企业经营管理知识培训,通过邀请国内知名专家、学者对非公有制经济人士开设讲座,进行授课,着力提高他们的经营理念和管理水平。开展联合培训,统战部、工商联要积极与有关部门和相关高校、党校、社会主义学院联合办班,争取资源***享、学教互动,全面提高他们的综合素质。
(十)关注政治诉求,引导有序政治参与。重视并充分发挥工商联参政议政的主要渠道。增强非公有制经济人士中人大代表、政协委员的参政议政意识,建立参政议政跟踪考察机制,把参政议政情况作为政治安排的重要依据。搭建非公有制经济人士与党委、政府座谈交流的平台,建立他们直接表达诉求的机制,畅通参政议政渠道。
(十一)加大整治安排力度,培养代表人士队伍。按照中央统战部文件精神,严格整治标准、严明选拔条件、严密入选秩序,努力扩大政治安排面。做好物色、培养、选拔工作,加强非公有制经济人士的后备队伍建设,不断壮大代表人士队伍。在政治安排工作中有序扩大民主,增强代表人士的影响力和公信力,同时通过政治安排工作的规范化,形成对非公有制经济人士的正确导向。注重把思想政治工作贯穿于政治安排的全过程,做到“新进必谈”、“逢退必谈”,认真把思想政治工作做细做实。
(十二)健全服务体系,加大维权力度。深入企业,调查研究,及时发现企业发展中的问题,积极向党、政府反映情况并提出解决问题的意见和建议。强化服务意识,拓宽服务领域,搭建服务平台,提高服务水平,着力做好融资、信息、培训、人才、维权、外联、商贸、法律、宣传、申报等各项服务。加大维护非公有制经济人士合法权益的力度,在协调劳资纠纷、经济纠纷中既要维护好他们的正当权益,又要教育他们知法、懂法、守法,把解决思想问题同解决实际问题结合起来。
(十三)引导非公有制企业积极履行社会责任。引导非公有制企业承担起发展的责任,创造利润增强自身发展实力,增加员工收入,为消费者提供优质产品和服务,扩大再生产,创造就业机会,增加就业岗位,依法纳税,为社会创造财富。引导非公有制企业承担起节能环保的责任,转变发展方式,提高能源资源利用效率,大力发展循环经济和环保经济,强化安全生产观念和产品质量意识,提高市场竞争力。引导非公有制企业承担起参与光彩事业、社会公益、慈善事业的责任,依法经营、诚信经济、关爱员工、发展企业内部和谐劳动关系,关注社会公益、慈善事业,积极投身扶贫开发、下岗职工再就业工程和社会主义新农村建设。
(十四)建立信息反馈和综合评价体系。推广聘任工商联(商会)企业家副主席、副会长助理的做法。建立包括行业商会专职工作人员、重点会员企业联系人在内的信息队伍。工商联要有专人负责联系,定期采集信息,有条件的地方,还可联合有关专业机构人员,拓宽信息渠道,形成信息采集、分析、反馈系统。加强与社会科学研究机构的合作,建立健全调研机制,定期开展非公有制经济人士思想状况调查。推进综合评价工作,扩大综合评价面,注重通过综合评价,全面掌握情况,及时发现问题,提高教育引导的针对性。坚持“逢进必评”,把综合评价作为推荐非公有制经济人士担任人大代表、政协委员和工商联执委、常委等的必经程序,作为“优秀中国特色社会主义事业建设者”等评比表彰的基本依据。
(十五)充分发挥行业组织的作用。加强对所属行业组织的管理和指导,拓展行业组织思想引导、政策宣传、提供服务、反映诉求、规范行为等方面的功能。注重在行业组织中培养、选拔非公有制经济人士,对他们的政治安排要统筹考虑,充分发挥他们在行业内的典型示范作用。加强对行业组织专职工作人员的培训,丰富他们的统战知识,增强他们的统战意识,使之成为思想工作的积极参与者。
(十六)推动企业文化建设。建立工商联企业文化建设委员会等组织,吸纳有关专业人士参与,努力形成企业文化评价标准和企业社会责任测评标准。定期召开企业文化建设经验交流会,相互学习,取长补短,扩大优秀企业文化的社会效应。组织学习考察、展览展示、评比表彰等多种形式的活动,提高非公有制经济人士的文化素养,建设具有时代特征和鲜明个性特征的企业文化。
(十七)密切联系、广交朋友。开展多种形式的联谊交友活动,坚持原则性,提高艺术性,增强亲和力,扩大覆盖面。建立联系交友制度,鼓励工商联机关干部密切同非公有制经济人士尤其是代表人士的联系,支持他们深入企业调查研究,了解情况,采集信息,广交朋友。建立非公有制经济人士健康档案,定期组织他们进行健康体检。大力开展谈心活动,结合政治安排和经济服务,切实做到“三个必谈”,即新做政治安排的必谈、新发展的会员必谈、企业遇到发展困难的必谈。要把团结引导与必要的批评教育结合起来,既要关心他们的工作、生活和企业发展情况,又要及时提醒、主动指出,帮助他们克服存在的缺点和问题,引导他们健康成长。
(十八)建立健全表彰制度。继续开展优秀中国特色社会主义事业建设者、光彩事业贡献奖、纳税大户、就业先进等表彰工作。主动加强与组织部、工会、***青团、妇联等部门和团体的合作,推荐表彰非公有制企业中的“先进党组织”、“优秀***产党员”、“劳动模范”、“青年五四奖章”、“新长征突击手”、“三八红旗手”等典型。不断总结经验,坚持标准,严格程序,建立具有广泛社会影响和品牌效应的多层次表彰体系,努力在非公有制经济人士群体中形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风尚。
(十九)加强舆论宣传,营造良好氛围。积极配合宣传部门开展工作,主动争取宣传部门的支持,把对非公有制经济人士的宣传纳入本地宣传部门的整体工作计划,使其成为本地宣传工作的重要组成部分。充分发挥各级工商联会刊、网站作为宣传思想政治工作的主阵地作用,努力为宣传和开展非公有制经济人士思想政治工作服务。积极开展正面宣传活动,充分利用广播、电视、报纸等各种新闻媒体,大力宣传先进人物和典型事迹,树立非公有制经济人士的良好社会形象。结合实际,运用文化艺术等多种形式,扩大非公有制经济人士思想政治工作的影响面,营造良好的舆论氛围。
(二十)推进企业党建工作。配合各级党委组织部门在非公有制企业和行业组织中开展党建工作,引导非公有制经济人士支持开展党建工作,积极探索统战部、工商联参与促进非公有制企业党建工作的机制和模式,引导非公有制经济人士为企业党组织开展活动提供必要的物质条件。注重发挥非公有制经济人士中***产党员的先锋模范作用。把非公有制企业党组织的建立和作用发挥情况纳入综合评价内容,作为政治安排和评比表彰的重要依据。加强与非公有制企业党组织的联系,主动依托非公有制企业党组织开展思想政治工作,把推动非公有制企业党建工作与思想政治工作有机结合起来。
四、加强对非公有制经济人士思想政治工作的领导
(二十一)完善机制,形成合力。统战部和工商联要在各级党委领导下,把非公有制经济人士思想政治工作摆上重要位置,纳入重要议事日程,并贯穿于工商联工作的各个环节之中。要结合实际,逐步形成党委统一领导、统战部组织协调、工商联具体实施、有关方面参与其中的非公有制经济人士思想政治工作机制,党组书记要负责起主要责任人的职责。工商联领导班子成员明确分工,相互配合。各地工商联有条件的要设立宣传教育部门,没有条件设立部门的要明确专人具体负责。把思想政治工作的成效纳入工商联领导班子考核内容。积极争取有关党政部门、人民团体的支持、参与和配合,形成资源***享、工作互动、密切协作的格局。
(二十二)加强思想政治工作者队伍建设。建设一支政治坚定、业务精通、作风清廉的高素质的思想政治工作者队伍,是加强和改进非公有制经济人士思想政治工作的重要保障。要采取措施,建立思想政治工作干部的定期培训制度,不断提升理论政策水平和业务工作能力,使他们成为非公有制经济人士思想政治工作的行家里手。要把思想政治工作的成效列入干部考核内容,并作为干部使用和安排的重要依据,进一步明确工作职责,改善工作条件,拓宽选人渠道,不断充实干部队伍。注重在非公有制经济代表人士中培养思想政治工作骨干队伍,充分发挥他们的积极作用,***同做好非公有制经济人士思想政治工作。
(二十三)争取经费支持和物质保障。全省各级统战部、工商联应把开展非公有制经济人士思想政治工作的必要经费纳入年度预算,积极争取财政部门的支持。同时,要通过与党委、政府有关部门联合开展各项活动,争取多方面的资金支持和物质保障。
中***江苏省委统战部 江苏省工商联
2009年6月15日