法制和法治的关系？

二者的联系：

1、法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治。

2、法制是法治的基础和前提条件，要实行法治，必须具有完备的法制制度，法治的实施必须建立在法制之上。

3、法制与法治都是法律文化中的重要内容，都是人类文明发展到一定阶段的产物。

二者区别：

1、与权力之间的关系不同。法治强调的是法的统治，奉行法律至上，主张一切权力都要受到法律的制约。但法制不必然包含这样的含义。

2、产生和存在的时代不同。现代法治是资产阶级革命的产物，是资本主义时代才产生并建立的。而法制是从法律出现以来就产生的。

3、二者与民主、自由和人权等价值观念的关系不同。法治都是与一定民主、自由和人权价值观念相联系。但法制与这些价值都没有必然的联系，它既可以为这些价值服务，也可以为反对这些价值的制度服务。

以上内容参考：百度百科-法制；百度百科-法治