法院信访终结听证会的一般程序听证人员可以发言吗?

可以

听证会程序中有

(十）原信访事项承办人及信访人或委托代理人暂时退场。听证主持人组织听证员就听证事实和证据，以及使用政策、法规等对信访事项的处理发表听证意见，经评议、合议后形成听证结论;