徐州市警务和城管辅助人员管理办法

第一条　为了规范警务和城管辅助人员管理，保障警务和城管辅助人员合法权益，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　本市行政区域内警务和城管辅助人员（以下简称辅助人员）的管理适用本办法。第三条　本办法所称辅助人员，是指公安机关、城管部门根据工作需要，采取购买劳务服务等方式招用的，在公安机关、城管部门及其执法人员的指挥和监督下，履行本办法规定职责的人员。第四条　公安机关、城管部门分别负责警务辅助人员、城管辅助人员的管理。

财政、人力资源社会保障等部门按照各自职责，做好辅助人员管理的相关工作。第五条　辅助人员应当具备下列条件：

（一）年满十八周岁的公民；

（二）品行良好；

（三）履行职责所需的身体条件和工作能力；

（四）拟任岗位要求的文化程度和专业技术资格证明。第六条　有下列情形之一的，不得招用为辅助人员：

（一）受过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪尚未查清的；

（二）曾被收容教育、劳动教养、强制戒毒、行政拘留的；

（三）被国家机关、事业单位开除公职的；

（四）其他不适合从事辅助工作的情形。第七条　警务辅助人员在公安机关及其人民警察的指挥和监督下，辅助人民警察履行下列职责：

（一）社区实有人口管理、所在派出所辖区内的企事业单位内部安全管理、公***场所管理以及服务群众等；

（二）治安巡逻、卡口值守、接处警、维护大型公***活动以及突发案（事）件现场秩序、现行违法犯罪嫌疑人的扭送、调解不作为案件处理的民间纠纷、治安防范宣传教育等；

（三）疏导交通、劝阻或者协助交通警察检查纠正交通安全违法行为、维护交通事故现场秩序，保护或者协助交通警察勘查事故现场、抢救受伤人员、开展交通安全宣传教育、窗口服务等；

（四）协助参与消防监督管理和灭火救援等；

（五）开展禁毒宣传教育，戒毒康复人员日常管理服务，公开查缉毒品工作；

（六）公安机关的信息采集、数据统计、文字记录、视频巡查等；

（七）公安机关安排的其他警务辅助工作。第八条　城管辅助人员在城管部门及其执法人员的指挥和监督下，辅助城管执法人员履行下列职责：

（一）宣传城市管理的法律、法规和规章；

（二）参与日常性城市管理工作，对管理区域实行动态巡查；

（三）劝阻和制止违反城市管理规定的行为，督促改正违法行为；

（四）收集并及时反映管理区域单位、个人对城市管理行政执法工作方面的意见和建议；

（五）城管部门的信息采集、数据统计、文字记录、视频巡查等；

（六）城管部门安排的其他城市管理辅助工作。第九条　辅助人员不得从事以下工作：

（一）未经本部门授权的涉及秘密的工作；

（二）行政许可、行政收费、行政处罚、行政确认、行政强制措施等行政执法工作；

（三）法律法规和规章规定的应当由人民警察、城管执法人员担任的其他工作。

警务辅助人员还不得从事刑事案件的现场勘查、侦查取证，不得执行刑事强制措施，不得审讯违法犯罪嫌疑人。第十条　辅助人员不得有下列行为：

（一）不履行职责，贻误工作；

（二）拒不执行命令；

（三）泄露国家机密和工作秘密；

（四）体罚、虐待相对人；

（五）使用武器、警械；

（六）索取、收受贿赂；

（七）工作时间饮酒；

（八）参与与履行职责有关的经营活动或者利用工作之便购买商品、接受服务；

（九）受雇于其他个人或者组织；

（十）其他违法违纪行为。第十一条　辅助人员享有下列权利：

（一）获得履行职责应当具备的工作条件；

（二）依法获得工作报酬，享受法定福利、社会保险待遇；

（三）接受岗位所需业务知识培训；

（四）依法提出申诉和控告；

（五）依法要求解除或者终止劳动合同；

（六）法律法规和规章规定的其他应当享有的权利。第十二条　辅助人员按照本办法履行职责受法律保护，有关公民、法人和其他组织应当予以配合。