地方性法规可以设定行政许可吗

一、正面回答

地方性法规是省级人大及其常委会制定或者批准的法律规范。尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可。但是，法律、行政法规已经对有关事项设定行政许可的，地方性法规只能作出具体规定，不得增设行政许可。

二、分析详情

地方性法规，即地方立法机关制定或认可的，其效力不能及于全国，而只能在本行政区域内有效，其效力低于宪法、法律和行政法规。在当代中国，地方性法规是一种数量最大的法律渊源，包括一般地方性法规与特殊地方性法规。地方性法规由省、自治区、直辖市和较大的市的人民代表大会及其常务委员会，根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定，由大会主席团或者常务委员会用公告公布施行的文件。地方性法规在本行政区域内有效，其效力低于宪法、法律和行政法规。

三、地方性法规的功能地位是什么

1、从现行有效的8000多部地方性法规来看，不论在总体数量上，还是在实际功能上，都确立了其在中国特色社会主义法律体系中的独特地位；

2、从实践来看，地方性法规在社会主义法律体系中的作用得到了充分展示，主要表现为：地方立法对维护社会主义法制统一作出了贡献；地方实施性立法有助于国家立法的原则、精神在本地区得到有效贯彻；是地方立法的先行先试为国家立法的完善积累了经验。