兰州市客运出租汽车管理条例

第一章　总则第一条　为了规范出租汽车的经营服务行为，维护正常营运秩序，保障乘客、客运企业以及驾驶员的合法权益，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本市城关区、七里河区、安宁区、西固区、兰州新区的客运出租汽车经营和管理活动。第三条　本条例所称客运出租汽车（以下简称出租汽车）是指依法取得营运资格，根据乘客意愿提供客运服务，按照行驶里程或者时间计价收费、可以巡游揽客或者站点候客、喷涂安装出租汽车标识的小型客运汽车。

前款所称的出租汽车不含网络预约出租汽车。第四条　市交通运输行政主管部门负责本市出租汽车客运经营的监督管理，其所属的市道路运输管理机构具体负责日常监督管理工作。

市人民政府相关部门依照各自职责做好出租汽车客运经营的监督管理工作。第五条　市人民政府应当根据省会城市特点、交通需求、道路资源承载能力、环境保护等因素，在优先发展公***交通的同时适度发展出租汽车，满足人民群众多样化、差异化的出行需要。

市人民政府对本市出租汽车的总量应当实行动态调整和控制，并负责本市出租汽车的发展规划、体制改革、政策制定、价格审批、设施规划建设等总体工作。

市交通运输行政主管部门应当建立本市出租汽车动态监测调整机制，每年评估市场供求情况，编制出租汽车调整运力计划，报市人民政府批准后实施。第六条　出租汽车客运经营应当遵循合法经营、公平竞争、安全运营、优质服务的原则。第七条　鼓励、支持出租汽车行业推广使用纯电动、天然气等环保节能车辆和先进技术装备，并建设相应的充电桩、加气站等配套设施。

鼓励发展无障碍出租汽车，为特殊乘客的出行提供服务。第八条　出租汽车行业协会应当依照相关的法律法规和自己的章程加强行业自律，提高服务质量，提升服务形象，依法维护出租汽车驾驶员和出租汽车客运企业的合法权益，组织开展多种形式的技术竞赛、优质服务和文明创建等经常性活动。第九条　市人民政府应当对守法遵章文明服务、拾金不昧、救死扶伤、见义勇为等事迹突出的驾驶员予以表彰奖励。第二章　资质管理第十条　本市出租汽车经营实行许可制度。未取得道路运输经营许可证的单位或者个人不得从事出租汽车客运经营。

出租汽车经营权应当主要通过服务质量招投标方式取得。第十一条　申请出租汽车经营的，应当具备下列条件：

（一）具备企业法人资格，有完善的企业章程和组织机构；

（二）有符合国家、地方规定的出租汽车技术条件的车辆或者符合前述条件的车辆承诺书并取得车辆经营权；

（三）有取得符合要求的从业资格证件的驾驶人员；

（四）有与经营规模相适应的经营方案、服务质量信誉考核达标方案和服务质量承诺书；

（五）有固定的经营场所和停车场地。第十二条　申请从事出租汽车营运的，应当按照下列程序办理有关手续并提交符合本条例第十一条规定条件的相关材料：

（一）通过企业法人登记并取得企业法人资格；

（二）取得道路运输经营许可证后方可向市道路运输管理机构申请办理出租汽车经营权证，市道路运输管理机构应当在二十日内予以办理，对不予办理的应当书面说明理由；

（三）取得出租汽车经营权证后方可向公安等有关部门申请办理相关手续；

（四）取得上述证照后，方可向市道路运输管理机构申请办理车辆道路运输证，市道路运输管理机构应当在二十日内予以办理，因故不予办理的应当书面说明理由。第十三条　已经取得出租汽车经营权的企业，其车辆经营权的配置应当将其服务质量信誉考核结果以及驾驶员的投诉、违章、事故情况作为重要依据。第十四条　出租汽车经营权实行无偿使用。本条例公布实施前已经实行经营权有偿使用的出租车自本条例开始实施两年内应当逐步降低直至取消有偿使用费。

出租汽车车辆的运营期限不得超过六年。经营期限满六年的出租车应当转为非出租车或者予以报废。

出租汽车经营权不得擅自转让。确需转让出租汽车经营权的，应当报市道路运输管理机构审核批准。批准后转让人与受让人应当签订转让合同，自合同签订之日起十五日内办理经营权变更登记。