美国联邦调查局是什么机构?
美国联邦调查局是美国司法部的主要调查机构,俗称为事务所,它的职责是调查具体的犯罪。美国联邦调查局也被授权提供其他执法机构的合作服务,如指纹识别,实验室检查,和警察培训。根据美国法典第28条533款,授权司法部长“委任官员侦测反美国的罪行”,另外其它联邦的法令给予FBI权力和职责调查特定的罪行。FBI现有的调查司法权已经超过200种联邦罪行。十大通缉犯清单从1930年起就已经公布于众了。
FBI的任务是调查违反联邦犯罪法,支持法律。保护美国调查来自于外国的情报和恐怖活动,在领导阶层和法律执行方面对联邦,州,当地和国际机构提供帮助,同时在响应公众需要和忠实于美国宪法前提下履行职责。对内,全权负责维护国家安全和防范有组织的恐怖主义活动;对外,积极协助美国国防部军事情报局(M.I.A., Military Intelligence Agency, U.S. Department of Defense) 及美国中央情报局(C.I.A., Central Intelligence Agency),防范并打击一切可能危害到美国国家安全的情报和军事活动。FBI的官方使命是:通过调查违反联邦刑法的行为来维护法律,保护美国免受外国间谍和恐怖分子活动的威胁,为联邦、州、地方或国际机构提供领导和执法帮助,并且能按照公众的需要且在遵守美国宪法的前提下履行上述职责。在FBI每次调查的情报资料后,递交适当的美国律师或者美国司法部官员,由他们决定是否批准起诉或其它行动。其中五大影响社会的方面享有最高优先权:反暴行,毒品/有组织犯罪,外国反间谍活动,暴力犯罪,和白领阶层犯罪。FBI曾经有不纯的历史,即支持法律,有时候又破坏它。但在大多数美国人的通常印象里,它是打击罪行最有效的机构。专门特工的人员每年都在增长,现在已经超过11000名成员。大多数专门特工驻在外国,作为大使法律随员在美国使馆工作,FBI自称为“LEGATS”。美国没有中国公安这样全国统一的警察部门。联邦政府没有单一化警察,只有分布在各部门内的执法机构或警察单位。注意,美国是有联邦警察的,如国家公园警察(National Park Service Police),与联邦执法机构不一样。只不过联邦警察规模很小,也不有名。在美国,警察主要是指州警或州以下地方警察。除了夏威夷州没有州警,其他各州政府均有警察部门,但名称各异,组织权力也不是完全一致的。比如,加州警察只在州公路及州政府设施内执法,其正式名称就是加州公路巡警(California Highway Patrol)。相比较而言,德州骑警(Texas Ranger)执法范围就比较大。而有些州,除了州警之外,还有类似FBI特工机构,如田纳西调查局(Tennesse Bureau of Investigations)。总体上,联邦执法机构和州警只占美国执法力量的一小部分,真正的执法主力队伍是县警和市警。县(county)是州(state)以下最大的行政单位,县政府直选官员中有一名叫做执法官(sheriff),他统管县内所有执法任务,其公署内通常设警务处。所以,美国县警在英文中正式的称呼叫做sheriff's deputy,即副执法官。县内人口集中的地区可以实行自治,美国大小城市都是这样形成的。市政府建立后,行政权脱离于其所在的县。市政府有自己的警察局(police department)。与县执法官不同的是,城市警察局长通常是由市长或市议会委任的。最大的市警是纽约市警察局(NYPD),最大的县警是洛杉矶县执法官公署(LA County Sheriff's Office)。由于各地警察互不干涉无不隶属,所以在美国没有统一警察制服标志,也没有统一警衔,武器设备也不尽相同,虽然实际上大同小异。
刑事案件调查期间,如果地方警力资源不足,可以要求FBI等联邦执法机构协助。FBI在某些领域,如罪犯分析和刑事法医等方面均有一定优势,但它并不能越权取代警察的,不存在所谓“FBI老大”的情况。