国家颁布的条例算是法吗？

依据《中华人民***和国立法法》

第七条全国人民代表大会和全国代表大会常务委员行使国家立法权。全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。

因此，只有全国人大及其常委会所颁布的才是法律。国务院颁布行政法规，国务院办公厅及其下属的各个部委颁布的管理办法、条例等不属于法律。但是《中华人民***和国民法通则》第六条、民事活动必须遵守法律 法律没有规定的应当遵守国家政策。因此，在没有法律适用于案件的情形下，法院可以依据相关的带有国家政策属性的 管理办法、条例等作为裁判案件的依据