司法部关于印发《监狱、劳教人民警察执法过错责任追究办法(试行)》的通知

第一条　为了及时准确查处执法工作中的违法违纪行为，强化监狱、劳教人民警察执法观念，坚持公正执法、文明执法，维护监督、劳教场所的正常秩序，根据《中华人民***和国人民警察法》、《中华人民***和国监狱法》、《国家公务员暂行条例》和有关法律法规，结合监狱、劳教工作实际，特制定本办法。第二条　本办法所称过错责任，是指监狱、劳教系统人民警察在执行过程中，因故意或者过失而发生违法违纪行为所应承担的责任。第三条　过错责任应当依据违法违纪事实、性质和情节，行为人的法定职责、主观过错以及违法违纪行为所产生的后果确定。第四条　追究过错责任，应当坚持以事实为根据、公正公开、法律纪律面前人人平等以及处分与教育相结合的原则。

处分应当与过错责任人的过错责任相适应。第五条　对过错责任人的处分分为下列四种：

（一）情节较轻的，可责令检查，给予通报批评，扣发岗位津贴、奖金，警告处分；

（二）情节较重的，可给予记过，记大过，调离警察工作岗位处分；

（三）情节严重的，给予降级，撤职，开除处分；

（四）构成犯罪的，移交司法部门依法处理。第六条　过错责任人犯有本办法所列两种以上行为的，可从重处分或合并适用第五条所列处分。第七条　对过错责任人需同时给予党纪处分或者给予警衔降级、取消警衔处分的，依照《中国***产党纪律处分条例（试行）》和《中华人民***和国人民警察警衔条例》等规定处理。第八条　具有下列情形之一的，应当追究过错责任：

（一）扣押或销毁罪犯、劳教人员申诉、控告、检举、奖惩材料的；

（二）本人或者指使、放任他人殴打、体罚、虐待罪犯、劳教人员或者滥用警戒具的；

（三）对罪犯、劳教人员超期禁闭、到期不及时办理释放、解教手续或无故扣压释放、解教证明的；

（四）本人或亲属索要或者收受罪犯、劳教人员及其亲属财物的；

（五）克扣、挪用、贪污罪犯、劳教人员粮食、伙食费及其他财物的；

（六）向罪犯、劳教人员及其亲属兜售物品、借钱、借物或委托代购商品谋取经济利益的；

（七）本人或亲属接受罪犯、劳教人员及其亲属的宴请、礼品或者让其代支其他费用的；

（八）违反规定，让罪犯、劳教人员或者其亲属给予监狱、劳教单位财物的；

（九）在值班期间由于失职造成罪犯、劳教人员逃跑、伤亡的；

（十）由于工作失察、处理不当造成罪犯、劳教人员闹事或其他事故的；

（十一）发生罪犯、劳教人员逃跑、伤亡事故不及时上报或隐瞒不报的；

（十二）忽视安全生产造成生产责任事故的；

（十三）违反规定，擅自将管理罪犯、劳教人员的职权交予他人行使的；

（十四）未按规定管理、使用枪支、弹药及警戒具造成丢失或其它后果的；

（十五）对本单位违法违纪行为失察，或发现后不予以制止、纠正，或隐瞒不报、报而不查，或袒护包庇、妨碍责任追究的；

（十六）违反规定，为罪犯、劳教人员传递信件或捎带物品，私下安排罪犯、劳教人员和亲属会见，带领罪犯、劳教人员外出为自己或他人提供劳务的；

（十七）违反规定，同意对罪犯或劳教人员准假、保外就医、所外就医、监（所）外执行、减刑、假释、提前解教及减期、延期的；

（十八）办理罪犯或劳教人员保外就医、所外就医、监（所）外执行、减刑、假释、提前解教及减期、延期有徇私舞弊行为的；

（十九）对罪犯、劳教人员及其亲属进行刁难或打击报复的；

（二十）未经批准，擅自接待外来人员参观、采访监狱、劳教所，造成监狱、劳教工作失密、泄密的；

对本办法中没有列举的其他过错行为，可根据其过错事实、情节、后果，按照有关法律法规和规章规定进行处分，但需经上一级司法行政主管部门批准。第九条　监狱、劳教单位在册职工过错责任的处分，参照本办法的有关规定执行。第十条　各级监狱、劳教机关由监察和政工部门负责过错责任追究的查处工作，并按照规定程序和干部管理权限审批或上报。做好处分决定时，应当查清事实，听取过错责任人的陈述和申辩，并及时书面通知被处分人。第十一条　过错责任人对处分决定不服的，可依照《中华人民***和国行政监察法》提出申诉。