举例说明法律的评价意见

比如说刑法上规定了盗窃罪，如果有个人盗窃了，但是具体是否构成犯罪，就需要法律来评价了。

评价可以由一般公民来评价，但是没有法律效力。

若由法定机关作的评价，那就有法律效力。