党的群众路线教育实践活动要突出什么建设

（一）强化班子思想建设，在解决“总开关”问题上下功夫

把学习作为一种自觉、一种责任、一种能力和一种境界，不断提高领导班子政治素质，拓宽视野，提高工作能力和思想境界。

l.加强理论学习，提高政治素养。坚持完善委局常委班子学习制度、常委会定期学法制度、专题会学习制度等学习制度，创新学习载体，强化理论武装，切实增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，进一步坚定理想信念，高举中国特色社会主义旗帜，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

2.加强业务学习，提升综合素质。紧扣中央、省委重大决策部署和杨明书记“六个基本判断”重要论述，继续深入开展“当前形势任务怎么看、对标先进怎么办、五个结合怎么干”三大讨论活动，加强现代经济、管理、法律等知识的学习，加强纪检监察业务知识等的学习，不断丰富自身的知识，提升综合素质。

3.坚持学以致用，提升履职能力。注重理论联系实际，引导班子成员自觉把理论知识学习同贯彻落实中央、省委、市委和区委各项决策部署相结合，“与全省同步全面建成小康社会”“打造幸福美丽和谐清泉”目标紧密联系起来，努力把理论知识转化为推动清泉区科学发展的思路、方法和举措，积极用于工作实践，在实践中探索、总结、提高，提升履职能力。

（二）强化宗旨意识，在反“四风”转作风上下功夫

坚持问题导向，聚焦“四风”问题，坚持边查边改。反对“四风”，改进工作作风，进一步强化宗旨意识，全心全意为人民服务。

1.认真开展换位体验活动，真正体验群众疾苦。强化宗旨意识，做到思想上不背离群众、行为上不疏远群众、工作上不脱离群众。下基层，少去委局干部陪同，少让基层干部陪同，多临时停车，多不请自来，多走泥泞的路，多进漏雨的屋，多到基层蹲点，多到村上坐班，切实体恤群众疾苦，了解群众所想所期所盼，倾听群众所恨所怨所言。

2.切实改进文风、会风。对发文、开会严把关口，压缩会议、文件。对文件、会议要求事项要加强督查，限时办结；班子成员开会前要充分准备并明确讲话时间，尽量开短会、开视频会、开现场会，在改会风上率先着力。

3.切实消除衙门作风。加大调研力度，注重问题调研。强化统筹，切实增强调研实效。进一步完善考评机制，加大对工作推进情况的明查暗访，发现问题，及时整改；严格管理干部队伍，强化内部监督和社会监督，彻底革除“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，去除慢作为等顽疾。

4.大力整治庸懒散的工作作风。一是治庸，切实提高党员干部严格执行政策、破解发展难题、驾驭复杂局面的素质和能力。二是治懒，完善干部考核评价体系，落实责任领导，明确工作时限，强化效能问责。三是治散，要带头遵守各项纪律规定，用制度来管人、管事、管权，抓好班子、带好队伍，使干部心往一处想、劲朝一处使。

5.注重建立长效机制。一是完善机关考勤、会议制度、首问责任制度等机制体制，进一步规范工作职责和流程。二是建立健全厉行节约制止浪费、公务接待管理、公车配备使用管理、会议培训活动经费管理、公务支出公款消费审计等制度，以健全的长效机制促进作风转变。三是严格执行制度，坚决纠正有令不行、有禁不止等行为。

（三）坚持群众路线，在发展好维护好群众利益上下功夫

坚持群众路线，大力改善民生，不断提高社会和谐度。

1.切实解决群众最期盼最急迫的问题。坚持问题导向，从着力解决关系群众切身利益的问题和解决服务群众“最后一公里”问题入手，认真梳理、建立台账、限时整改落实，让群众得到实实在在的实惠。坚决纠正慢作为等不正之风，确保区委各项政策落到实处；认真查处办事不公、行政不作为和乱作为等方面问题，认真、扎实开展群众路线教育实践活动“9+2+1”等突出问题的解决、“七类专项”工作的整治，特别是要严厉查处重点岗位、重要环节、大额资金调度等方面的案件，严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件；严肃查办违反中央、省市改进作风、厉行节约有关规定的案件；严肃查办违反政治纪律、组织人事纪律、维稳纪律、民族团结政策和党的宗教政策的案件；严肃查办发生在工程建设、土地出让、矿山开发、重大项目招投标、政府采购和安全生产等领域的案件；严肃查办以权谋私、征地拆迁中侵犯群众利益、拖欠农民工工资等方面的案件；严肃查办司法领域贪赃枉法、徇私舞弊的恶性案件；严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的惩处力度；继续加大基层办案工作力度，严肃查办发生在群众身边的吃、拿、卡、要、挤、占、贪等腐败案件。

2.切实保障和改善民生。统筹监督“十项民生工程”、“五大扶贫工程“和“十件为民实事”的实施，确保群众真正受益；全力争取并已纳入区政府今年提升改造项目，彻底解决尔岗小组不通电、跨河桥低矮老化、尕尕寨尔岗寨不通路等问题。现正做实施前的各项准备工作。

3.切实加强社会治理。一是抓好稳定和安全工作。坚持把维护社会稳定和做好安全生产作为一项重大政治责任来抓，认真落实包案责任和责任追究等制度，巩固和健全“大接访”、“大调解”工作体系，充分发挥“三本台账”的作用，切实化解突出信访问题，确保社会大局和谐稳定。深化“平安清泉”创建，完善重大事故责任追究制度。二是加快推进基层自治。全面实施依法治区，以深入开展“法律七进”为抓手，以建立健全行政决策程序制度、规范行政权力运行、严格行政执法为着力点，推进依法行政，以规范管理促进依法行政。

（四）坚持贯彻民主集中制，在提高科学决策水平上下功夫

始终坚持民主集中制原则，全面推行领导集体决策制度，充分激发班子成员的积极性，不断提高各项决策科学化水平。

1.完善决策机制。不断完善常委会决策、常委会执行、社会群众评价的权力运行和制约机制。

2.严格执行民主集中制。严格执行重大决策按规定程序研究决定制度，不搞“一言堂”，形成常委***同参与的良好工作格局。

3.增强民主参与意识。坚持集体领导和个人分工相结合，发挥每位班子成员的作用，充分听取意见建议，增强参与民主决策的意识，不断推进决策的科学化、民主化。

（五）坚持党要管党、从严治党，在加强党的建设上下功夫

坚决贯彻执行党要管党、从严治党方针，认真落实党建工作责任制，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，全面推进党的建设伟大工程。

1.以提高执政力为重点，加强党的基层组织建设。不断增强基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心的作用。积极推进“三分类三升级”“党建示范”活动，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力。深入推进“党建带群建”工作，选好配强基层党组织带头人，着力改善党员队伍结构，进一步夯实党的执政基础。

2.以提高执行力为重点，全面加强干部队伍建设。强化大局意识、破难意识、担当意识、危机意识，切实做到敢于担当、勇于负责，进一步增强驾驭复杂局面的能力。紧扣本单位任务选贤任能、排兵布阵、调兵遣将，突出“好干部”“三重”的用人导向，注重从重点难点工作一线和重难点工作中培养、考察和使用干部，不断提高委局领导班子发现人才、培养干部、知人善任的能力和水平。

3.以提高公信力为重点，全面加强干部作风建设。认真贯彻落实中央、省、市、区关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，不断深化作风建设。围绕解决突出问题，深入开展我区“9+2+1”正风肃纪专项整治，重点开展“四风”问题、公车私用、三公经费等专项治理，加大对铺张浪费、超标准接待、变相旅游、违规配车、多占住房、挥霍享乐、骄奢淫逸、腐化堕落等问题的查处力度，以“踏石留印，抓铁有痕”的决心，做到发现一起、查处一起，确保不正之风得到有效解决。

4.以提高战斗力为重点，深入推进反腐倡廉建设。委局领导班子成员要坚持以身作则，带头严格执行领导干部廉洁从政各项规定，始终保持健康的生活情趣、高尚的精神追求和***产党员的政治本色。认真落实党风廉政建设责任制，深入推进惩防体系建设，健全完善责任追究、考核奖惩、督查督办、民主评议、基层公开等机制体制，抓重点领域、重要部门的廉政建设，不断加强行政权力运行、工程招投标、政府采购、干部任用等方面的监管，加大违法违纪案件查处力度，从源头上预防和减少腐败。深化党风廉政建设社会评价工作，着力解决群众反映强烈的突出问题，做到干部清正、政府清廉、政治清明，以良好的党风带政风促民风。

区纪委、监察局领导班子将以切实践行党的群众路线为根本，根据“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的教育实践活动总要求，紧扣教育实践活动三个环节层层推进；将在省委、市委、区委的关心指导下，切实加强领导班子作风建设，以实际行动来验证班子作风明显转变、群众明显得实惠的承诺，以实际成绩来验证“两手抓，两促进”活动成效!