唯有法律征服世界是最为持久的征服。（12分）德国法学家耶林曾经说过：“罗马帝国曾三次征服世界，第一次

（1）形成：公元前451至前450年，罗马***和国制定了古罗马第一部成文法典“十二铜表法”，从法律条文的思路和格式上为后来罗马公民法奠定了基础，成为罗马法体系的渊源。（2分）随着古代罗马国家的壮大和发展，为了进一步有效地维护罗马公民的政治权利和经济利益，罗马政府颁布了一系列仅适用于罗马公民内部的法规和文献，统称“公民法”。（2分）随着罗马人的不断扩张，为了调整和处理罗马人与非罗马人、以及非罗马人之间的权利关系，罗马国家相继通过了一系列法令和帝国时期历代皇帝发布的敕令，形成为一种适用于帝国境内各民族的***同法律，统称“万民法”。（1分）公元212年，卡拉卡拉皇帝颁布敕令授予帝国全体自由民以公民权，于是“公民法”和“万民法”逐渐统一。（1分）

完善：从屋大维开始，罗马帝国的统治者都重视对国家法律的整理和研究，推动了罗马法典的编簒，造就了一批法学家，促进了各种法律学说和学派的兴起，充实了罗马法的内容。（2分）

（2）精神：体现了罗马人崇尚法治的精神和追求法律地位的平等以及强烈的法律意识。（2分）

影响：罗马法以丰富的内容和完备的形式对欧洲各国的法律制度产生了深远影响，为后人树立了榜样。（2分）

略