服务型行政执法是以什么为基础

服务型行政执法是指行政执法机关在实施法律、法规、规章的过程中,以严格执法为基础。

以严格执法为基础，将法治政府和服务型政府的精神有机结合，将严格规范公正文明执法与为人民服务宗旨有机结合，将管理、执法和服务有机结合，实现管理、执法和服务“三位一体”、相互交融、相互促进，实现法律效果、社会效果和政治效果相统一的一种新型执法模式。

服务型行政执法是法治政府和服务型政府要求的统一；其核心是实现严格规范公正文明执法；其内在目的是实现法律效果、社会效果和政治效果的统一；其基本方式是刚性执法和柔性执法并用。服务型行政执法的基本要求：转变执法理念、改进执法方式、完善服务体系。

强化行政相对人法律风险防控：梳理风险点并制定防控措施；公布违法风险点；以预防风险为主实施行政指导。落实“放管服”改革要求：抓住“简”字，简项目、简证明、简成本；抓住“管”字，将事前预防与事中、事后监管结合；抓住“服”字，服务到、服务快、服务优。