建设法规体系的核心和基础是什么

建设法律。

建设法律是建设法规体系的核心和基础。法律在法规体系中具有最高的法律地位和效力，它规定了国家的法律原则、基本制度和重要规范，为其他法规的制定和实施提供了法律依据。法律的建设是国家治理的基石，通过明确权力和责任、保障公民权利和社会秩序，为社会提供了稳定可靠的法律框架。建设法规体系的核心是确保法律的科学性、公正性和可操作性，使法律能够真正为社会发展和人民福祉服务。