如何提高老年人权益保障水平

1、加大宣传提高老年人群体的法律意识、风险意识

建议司法行政部门、老龄委、民政部门等各类主体针对老年人特点，开展多种形式的宣传，提高老年人群体的法律意识、维权能力，普及投资理财常识、增强风险防范意识。乡镇政府、街道办事处等基层政府部门以及村委会、居委会等基层自治组织，应对老年人的普法活动制度化、日常化。辖区内老年人较多的，可与司法机关、法律服务机构联合设立法律咨询站点，安排专人定期为老年人提供法律咨询服务。

2、谨慎办理涉老年人的大额财产处置业务

房屋权属登记管理机关、民政部门、公证机关、银行等金融机构，在办理涉及老年人的大额财产或资金处置业务时，应尽量要求老年人本人到场，明确告知业务内容、法律后果，充分提示交易风险，严格审查依法办理，确保老年人在知情、自愿的情况下办理业务。

3、进一步加大金融监管、净化投融资环境

建议金融监管机构进一步加强对P2P网络借贷、私募基金等领域的金融监管力度，严格市场准入，加大处罚力度，净化投融资环境，有效防范金融风险。同时针对老年人群体日益增长的投资需求，结合老年人的财产类型、抗风险能力，开发适合老年人投资的金融理财产品，为老年人提供更为安全可靠的投资渠道。

4、加强老年人法律援助工作力度

建议司法行政部门扩大老年人法律援助范围，建立健全基层援助站点网络，重点做好贫困、高龄、空巢、失能等特殊困难老年群体的法律援助工作，着力解决医疗、赡养、婚姻、财产继承等老年人最关心、最直接、最现实的法律问题；建议适当放宽老年人法律援助的标准，为老年人提供高效、便捷的法律援助；鼓励并吸纳优秀的律师、基层法律工作者参与老年人的法律援助工作，为老年人提供优质的法律援助；尝试将法律咨询、调解、代书或诉讼行为之外的民事代理等纳入法律援助的工作范围。

5、加大对机构养老的管理和投入

建议在加强居家养老基础性地位的同时，加大对机构养老的管理和投入，严格按照《养老机构管理办法》，监督养老机构的设立和运作，对存在安全隐患、不符合办法要求的行为责令改正，并将此作为养老机构能否获得资金支持的考核标准。建立健全养老机构分类管理和养老服务评估制度，引入第三方评估，对评估结果进行社会公示。积极开展养老服务质量标准化示范点建设，制定实施养老服务质量标准化实施细则，选择有条件的养老院进行示范化建设，形成经验，予以推广。建立健全医疗卫生机构与养老机构合作机制，鼓励多种形式的签约服务、协议合作，支持有条件的养老机构按相关规定申请开办康复医院、护理院、中医医院或医务室、护理站等，及时为老年人提供医疗护理服务。建立养老机构责任保险制度，合理设计保险方案、确定保险产品，采取有效措施引导各方参与，政府部门、养老机构、保险公司等形成合力，降低养老机构经营风险、推动机构养老产业健康发展。

6、建议加大基层组织对老年人群体的关注

建议街道、乡镇等基层行政组织通过村委会、居委会密切关注辖区内老年人的精神和生活状态，对于家庭成员侵犯老年人权益的行为，主动说服、教育，必要时协助联系律师、基层法律工作者借助法律武器维护老年人权益。对于内部矛盾较大的家庭，安排人民调解员及时开展调解工作，有效化解家庭矛盾。