南昌市城市桥梁隧道安全管理办法

第一章　总则第一条　为了加强城市桥梁、隧道安全管理，确保城市桥梁、隧道完好、畅通，根据国务院《城市道路管理条例》、《南昌市城市道路管理条例》和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条　本市城市规划区内城市桥梁、隧道的养护维修、检测评估、安全使用、应急处置等活动，适用本办法。

公路、铁路、城市轨道交通所涉桥梁、隧道的安全管理，按照相关法律、法规的规定执行。第三条　本办法所称城市桥梁，是指城市道路中的跨越水域或者陆域供车辆、行人通行的跨江河桥、立交桥、高架桥、人行天桥等及其附属设施。

本办法所称城市隧道，是指城市道路中供车辆、行人通行的山岭隧道、水底隧道等及其附属设施。第四条　市城市管理主管部门负责全市城市桥梁、隧道安全的监督管理工作；区城市管理主管部门按照管理权限负责所辖区域内城市桥梁、隧道安全的监督管理工作。

市、区城市管理主管部门所属管理机构负责城市桥梁、隧道安全的日常管理工作。

发展改革、交通运输、公安交通、建设、财政、城市管理行政执法等部门和地方海事管理机构应当按照各自职责，做好城市桥梁、隧道安全管理的相关工作。第五条　城市桥梁、隧道安全管理坚持安全第一、预防为主、管理与养护并重的原则。第六条　市、区人民政府应当将其投资建设的城市桥梁、隧道的安全管理所需经费，列入本级财政预算。第二章　养护维修与检测评估第七条　城市桥梁、隧道竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

发展改革主管部门在审批核准城市桥梁、隧道建设项目时，应当就桥梁、隧道的建设、养护和安全管理事项征求城市管理主管部门的意见。第八条　城市桥梁、隧道交付使用时，建设单位应当按照设计规范设置消防、通风、照明、排水、监控等附属设施和限载、限高、限宽等标志。第九条　政府投资建设的城市桥梁、隧道，由城市管理主管部门所属管理机构负责组织实施养护、维修。

企业、其他组织或者个人投资建设的城市桥梁、隧道，由业主负责养护、维修。第十条　城市桥梁、隧道养护维修单位应当制定养护计划，按照养护计划和有关技术规范对城市桥梁、隧道进行养护维修和日常巡查，保持城市桥梁、隧道及其相关标志完好。第十一条　城市桥梁、隧道养护维修单位作业时，应当避让交通高峰时段，并设置警示标志，采取安全措施，保障通行安全。

紧急抢修时，养护维修作业车辆在确保交通安全的前提下，不受时间、行驶路线、行驶方向、交通标志、标线的限制。第十二条　城市桥梁、隧道养护维修单位应当按照国家有关规定建立健全城市桥梁、隧道检测评估制度，对城市桥梁、隧道进行安全检测评估。

城市桥梁、隧道的安全检测评估应当委托具有相应资质的机构承担。第十三条　经检测评估为城市桥梁承载能力下降但尚未构成危桥的、城市隧道存在安全隐患但尚未影响通行的，其养护维修单位应当及时变更承载能力等指引标志，设置警示标志，进行加固等处理。

经检测评估为危险桥梁、隧道的，其养护维修单位应当采取紧急措施，并向城市管理主管部门和公安交通管理部门报告；涉及跨赣江桥梁的，还应当向市人民政府报告；危及通航安全的，还应当向地方海事管理机构报告。城市管理主管部门收到报告后，应当提出处理意见，并限期排除危险，公安交通管理部门和地方海事管理机构应当予以配合。第三章　安全使用与应急处置第十四条　城市桥梁、隧道上禁止下列行为：

（一）擅自设置广告牌或者其他挂浮物；

（二）履带车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市桥梁、隧道上行驶；

（三）在城市桥梁上修理车辆或者垂钓；

（四）利用城市桥梁进行围栏、吊装、牵拉等施工作业；

（五）在城市桥梁上架设压力在0.4兆帕以上的燃气管道、10千伏以上的高压电线和其他易燃易爆及有毒有害气体、液体的管道；

（六）在城市隧道内铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道；

（七）其他损害城市桥梁、隧道安全的行为。第十五条　城市管理主管部门应当设立城市桥梁、隧道安全保护区，在保护区内禁止下列行为：

（一）擅自从事河道疏浚、挖掘（挖沙）、打桩等作业的；

（二）堆放或者加工生产易燃、易爆、腐蚀性、放射性等危险物质；

（三）泊船；

（四）其他损害城市桥梁、隧道安全的行为。