哪些法律保障资源不被破坏
二、环境与资源保护法制现状
(一)环境与资源保护法律体系相关规定
我国的环境与资源保护法体系主要包括下列几个组成部分:
1,宪法关于保护环境资源的规定。宪法第26条规定:国家保护和改善生活环境与生态环境,防治污染与其他公害”;第9条规定:矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源,都属于国家所有,即全民所有;由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。国家保障自然资源的合理利用,保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或个人用任何手段侵占或者破坏自然资源”。
2,环境与资源保护基本法。1989年12月26日颁布实施的《中华人民***和国环境保护法》。规定环境法的目的和任务是保护和改善生活环境和生态环境,防治污染与其他公害,保障人体健康,促进社会主义现代化建设的发展。
3,环境资源单行法规。目前,我国已经颁布单行法律法规主要有《大气污染防治法》及其实施细则、《水污染防治法》及其实施细则环境标准、《环境噪声污染防治法》、《固体废弃物污染环境防治法》、《水土保持法》及其实施细则、《自然保护区条例》、《城市规划法》等。
4,其他部门法中关于保护环境资源的法律规范。例如,《中华人民***和国民法通则》第83条关于不动产相邻关系的规定;第123条关于高度危险作业侵权的规定;第124条关于环境污染侵权的规定;《中华人民***和国刑法》第六章第六节关于破坏环境资源保护罪”的规定;此外,我国缔结或参加的有关保护环境资源的国际条约、国际公约也是我国环境法体系的有机组成部分。《中华人民***和国环境保护法》第46条明确规定,我国缔结或参加的与环境保护有关的国际条约,同我国法律有不同规定的,除我国声明保留的条款外,适用国际条约的规定。
(二)我国环境职能管理机构缺位
环境管理是在环境保护的实践中产生,发展起来的。自20世纪70年代开始,随着环境问题的严重化,对环境管理提出新的挑战,国家建立和强化了环境管理专门机构—1998年国家环保局升格为部级的国家环境保护总局,这次全国人民代表大会审议批准改为中华人民***和国环境保护部”。