是不是只要有法律事实就能引起法律关系的形成变更和消灭

完全正确！

1、这是由法律事实的定义所决定！

2、法律事实的定义：法律规定的、能够引起法律关系产生、变更和消灭的现象。

3、也就是说这个世界上存在很多的事实，并不是所有的事实都是法律事实，只有当某一事实符合了法律规定，并能引起法律关系的产生变更消灭时，它才能称之为法律事实！

4、法律事实的主要特征，就是它必须符合法律规范逻辑结构中假定的情况。只有当这种假定的情况在现实生活中出现，人们才有可能依据法律规范使法律关系得以产生、变更和消灭。如结婚产生夫妻间权利和义务关系，结婚即为法律事实；

当然同样的事实，在某国可能是法律事实，在另一国可能就不是法律事实，这主要是由不同国家的法律规范所决定的。比如：有些国家规定穿某服装上街是违法的，有的国家则百无禁忌等等。同样是举行结婚仪式，有的国家规定在教堂举行婚礼即完成了法律上的结婚手续，而有的国家规定必须到法定机关登记，如此一来，同样的仪式，是否产生夫妻的权利义务关系是不一定。

5、又例如：洪水发生后，引起某人损害，但若某人未与保险公司在此之前建立保险合同关系，就不可能直接引起保险赔偿关系。可见，有的事实发生后并不必然成为法律事实，从这个角度来讲，事实要成为法律事实有其法律前提——如在这个事实之前存在一个具体约定，如买卖合同、保险合同等，并且这种合同约定不违法，这样，一个事实发生后，由于它符合法律及当事方约定的情形，所以才成为了法律事实。

但有一个概念是明确的，一个事实只要在某国的法律规范中可以称之为法律事实，就必然会引起法律关系的产生、变更或消灭。即只要有法律事实就能引起法律关系的形成变更和消灭。