如何做好刑事申诉案件善后息诉罢访

息诉罢访,从客观上讲,难度极大。对申诉人来说,刑事申诉程序是事后的救济性措施,是“最后一根稻草”,意义重大。这种心理容易导致申诉人对申诉结果期望过高,一旦结果不能令他们满意,就会引起缠诉、缠访。

(一) 强化刑事申诉法律职能,建立各项便民机制

法院应充分发挥审判监督部门对自身诉讼活动的监督和制约作用,使这项工作步入规范化、制度化轨道。

(二)坚持依法办案、实事求是、有错必纠,这是妥善息诉的有效途径

严格贯彻依法办案、实事求是、有错必纠的原则,做到全错全纠,部分错部分纠,不错不纠,以维护正确的判决、决定和裁定。

(三)坚持完善刑事申诉案件质量评查机制

建立行之有效的申诉案件质量保障机制,从实体和程序两方面确保办案的质量。从源头上遏制再次申诉的发生。

(四)坚持发动全社会的力量做好息诉工作

做善后息诉工作时,既要做好申诉人的息诉工作,又要做好申诉人家属及周围人员的息诉工作。必要时可以借助当地党委政府和其他组织的力量,加大息诉工作力度。也可邀请人大代表、知名律师、相关人员***同对案件进行示证、答复,切实提高复查决定的公信力,增强答复说服力。

(五)建议对申诉的时间和次数做一定的限制

在立法上,建议明确刑事申诉的时间和次数,有利于节约诉讼成本,提高诉讼效率;也利于行使法律审判权,避免申诉人反复申诉和缠诉。

(六)提高办案质量,力求精益求精

所有申诉案件坚持全面复查。审查清楚,最终得出正确的复查结论,做到不枉不纵。

(七)探索实践被害人救助工作机制

落实刑事被害人救助制度,对刑事被害人因为受害导致生活困难而被告又无力赔偿的由政府给与适当救助,解决申诉人的实际困难,促使其息诉。

(八)建立符合诉讼原理的案件分流机制

以多样化的办案方式和有效的息诉方式,调和案件息诉工作量大与高结案之间的矛盾。通过风险预警、引入社会其他力量,如村委会、居委会、律协等,充分释法说理方式,积极引导当事人撤回申诉。

(九)实行多方联动预警,充分保障申诉权利

建立各个部门之间的联动机制、涉检信访风险评估制度、备案制度等,使得存在信访风险的案件信息在各个部门之间实现***享。完善被害人起诉告知制度,充分保障被害人诉讼权利。

(十)建立恶意申诉、无理缠诉治理机制

对于重大、疑难案件,特别是无理取闹、缠访缠诉的案件,可以邀请人大代表、人民监督员、政协委员、法律专家、律师和当事人及其近亲属、所在单位或者基层组织人员参加公开听证和答询,依靠社会力量做好化解矛盾纠纷工作,达到息访息诉的效果。

(十一)加强刑事申诉办案人员的业务培训

(十二)加强宣传教育,减少无理的刑事申诉

在办案中做好犯罪嫌疑人、被告人的思想工作,真正做到让其认罪服罚,从源头上减少刑事申诉案件的发生。