抽象法律概念

抽象法律行为，一般是指国家机关制定法律法规、规章和有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为。比如国家调整税收优惠措施的立法行为，所立法律规范是即是针对不特定的纳税主体，而不是针对某一特定主体，属于抽象行为。

具体法律行为，是针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的事项，作出的对该公民、法人或者其他组织的权利义务产生实际影响的行为。例如：某企业不依法纳税，被税务机关罚款，此时税务机关的行为，就是对特定的主体所实施的行为，属于具体行为。