行政指导的类型有哪些?
行政指导的类型有规制性行政指导、调整性行政指导和助成性行政指导。
行政指导可以从不同的角度进行分类:以有无法律依据分为有法律依据的行政指导和无法律依据的行政指导;以作用的性质分为促进性行政指导和限制行政性指导;以指导层次分为宏观性行政指导和个别行政指导;以行业和部门管理可以分为建设、教育、商业等若干行业类别,如对行业发展的指导意见、产业政策等均属行业指导。
以功能为标准分为管制型行政指导、调整性行政指导、促进性行政指导,如事先阻止违章建筑即属于管制性行政指导,调停相对人之间的争执,避免酿成事端,属于调整性行政指导,促进性指导是指行政主体为使行政相对方的行为合法化而给予的行政指导,如规划报建指导等。
行政指导分类
可分为有法律根据的行政指导和无法律根据的行政指导,前者是指有法律、法规、规章等明文规定的,后者则是没有明文规定的。不论何种行政指导均应遵循行政法治的基本原则,做到合法、合理。
行政指导的对象是否具体为标准,可分为普遍的行政指导和个别的行政指导。前者是针对不特定的行业、地区和行政相对方进行的,后者则是针对特定的行业、地区和行政相对方进行,后者是前者的延伸和发展,是前者的具体化。
以行政指导的功能差异为标准,可分为规制性行政指导、调整性行政指导和助成性行政指导,规制性行政指导是指行政机关为了维护和增进公***利益,对妨碍社会秩序、危害公***利益的行为加以预防、规范、制约的行政指导,调整性行政指导是指行政相对方之间发生利害冲突而又协商不成时,由行政机关出面调停以求达成妥协的行政指导。