扬州市南水北调水域船舶污染防治办法

第一条　为了保护和改善南水北调东线工程扬州段调水河道水域环境，加强船舶污染防治，推进大运河文化带和生态文明建设，根据《中华人民***和国水污染防治法》《南水北调工程供用水管理条例》《江苏省内河水域船舶污染防治条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　在南水北调东线工程扬州段调水河道水域（以下简称扬州市南水北调水域）航行、停泊、作业的船舶以及从事涉及船舶污染相关活动的单位或者个人，应当遵守本办法。第三条　扬州市南水北调水域船舶污染防治坚持预防为主、防治结合和谁污染谁承担责任的原则。第四条　市、县（市、区）人民政府应当将扬州市南水北调水域船舶污染防治纳入本地区环境保护规划，采取有利于船舶污染防治的经济、技术政策和措施，协调解决船舶污染防治工作中的重大问题。

交通运输主管部门负责船舶、港口、码头、所属船闸及其作业活动污染防治工作的监督管理，承担港口、码头、所属船闸污染防治设施的建设和运行，船舶防污染设备、器材的配备使用，船舶污染物的收集、送交等事项的监管职责。

生态环境主管部门负责水污染防治、大气污染防治的统一监督管理，承担船舶含油污水、含有毒液体物质的污水及其预处理产物岸上转移处置，船舶尾气排放监测等事项的监管职责。

城镇排水主管部门负责对运送至城镇污水集中处理单位的船舶生活污水处理处置的监督管理，承担合理选择船舶生活污水接入点等职责。

城市管理主管部门负责船舶生活垃圾纳入城镇生活垃圾收运、处理处置体系的监督指导，承担船舶生活垃圾上岸后转运处置的监管等职责。

发展和改革、工业和信息化、公安、财政、自然资源和规划、水利、农业农村、商务、应急管理、市场监督管理等主管部门按照各自职责，做好扬州市南水北调水域船舶污染防治相关工作。第五条　水路运输经营人、港口经营人等应当建立污染防治管理制度、教育培训制度和监督检查制度，落实船舶污染防治责任。第六条　市、县（市、区）人民政府应当加强扬州市南水北调水域船舶污染防治财政资金保障，支持船舶污染物收集设施、港口污染防治基础设施、船舶污染物流动接收设施的建设和运行等船舶污染防治工作。第七条　交通运输等主管部门应当组织开展船舶污染防治宣传教育活动，加强船舶污染防治法律规范的宣传。第八条　市人民政府组织制定并发布船舶污染物接收、转运和处理处置设施建设方案。相关县（市、区）人民政府负责组织制定本行政区域内船舶污染物接收、转运和处理处置设施建设具体实施方案以及年度建设计划并督促落实，公开已建成设施的相关信息。第九条　港口、码头、船闸、水上服务区等应当按照有关标准和规定，建设与其服务能力相适应的船舶生活垃圾、生活污水、含油污水接收设施、设备，并使其处于良好状态；在显著位置公开船舶污染物的接收点、联系方式等信息，方便船舶及时送交船舶污染物。第十条　船舶应当按照国家有关规定配置防止生活垃圾、生活污水、含油污水等污染的设备、器材，并持有合法有效的防止水域环境污染的证书与文书。

鼓励船舶安装、使用在线监测装置对生活污水和机器处所油污水的产生和排放情况进行自动连续记录。第十一条　400总吨以上仅安装生活污水处理装置的船舶应当按照要求进行技术改造。不满400总吨的本市籍现有营运船舶应当按照要求进行生活污水防污改造。第十二条　市、县（市、区）人民政府应当根据3级以上航道里程及船舶流量情况，采取政府购买服务等方式，设置具备接收船舶生活垃圾、生活污水、含油污水等功能的船舶污染物流动接收船，提供主动接收服务。第十三条　禁止船舶向扬州市南水北调水域排放生活垃圾、生活污水、含油污水、含有毒液体物质的污水以及其他可能污染水体的物质。禁止危险化学品运输船舶在扬州市南水北调水域从事洗舱作业。

运输危险废物、危险化学品的船舶不得违反规定进入扬州市南水北调水域。第十四条　船舶使用的燃料应当符合有关法律、法规和标准要求，不得超过标准向大气排放动力装置运转产生的废气和船上产生的挥发性有机化合物。鼓励船舶使用清洁能源。

港口、码头应当按照法律、法规、强制性标准和国家有关规定建设岸电设施。靠港船舶按照规定使用岸电。