国务院部门制定的部门规章与地方性法规冲突时，怎么适用？

国务院部门制定的部门规章与地方性法规冲突时，怎么适用：

具体情况，具体对待，不能单纯用，高位法或上位优于下位法来对待，因为各地有各地的实际。

《中华人民***和国立法法》第八十六条规定：地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：

同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决；

地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决；

部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。