中华人民***和国立法法 第八条 “下列事项只能制定法律”,这个“下列事项只能制定法律”到底是什么意思呢

这里的法律指的狭义上的法律,广义上的法包括法律,法规,规章什么的。

你上述的这条规定说白了就是关系到下面所述的事项的,只能由全国人大及其常务委员会制定法律来规范,不能由国务院或者省政府或者省人大制定法规或规章来规范。