举例谈谈如何将基层的“治理柔性”和制度的“约束刚性”辩证统一起来？

坚持德法并重，实现制度刚性和治理柔性的辩证统一。

举例，面对突发疫情，一方面，这样的突发公***事件都隐藏着高度的不确定性、极大的风险性和严重的破坏性。一旦危机爆发，常态下的社会秩序将被打破，各种正常利益关系也将失去平衡，公众的生命安全和身体健康面临严重威胁。因此，依靠法律建立起疫情防控的制度刚性，有效地发挥制度的规范、引导和保障作用至关重要。工从立法、执法、司法、守法各环节发力，全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控工作提供有力法治保障。当前，我国的疫情防控及应急管理制度体系已经初步形成，必须强化法治引领，进一步加强配套制度建设，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控制度体系。

另一方面，疫情面前柔性治理强调以人为本，推崇人格化的管理和服务，通过尊重人、肯定人、激励人、鞭策人，充分激发组织成员的内在激情和活力，从而调动人们参与治理的主观能动性、积极性和创造性。基层治理水平是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础，只有将基层的“治理柔性”和制度的“约束刚性”辩证统一起来，才能画好人人有责、人人尽责、人人享有的善治“同心圆”。