刑事政策有哪些
刑事政策是指国家的刑事法律思想的外化形式,是以抑制和预防犯罪为根本宗旨,用于指导国家刑事立法,刑事司法和其他与之相关的社会活动的策略、方针和原则。刑事政策一语源于德语中的KrminalPolitik,始见于费尔巴哈1803年所著的刑法教科书中,后为李斯特等人推广于欧洲大陆法系诸国。法学界对刑事政策的阐释有广狭两说。广义说认为,刑事政策是国家或社会团体,以抑制和预防犯罪为目的所采取的一切手段和措施,包括刑事立法政策,刑事司法政策,刑事社会政策。狭义说认为,刑事政策仅指国家以预防犯罪为宗旨,制定如何运用刑法及有关制度,打击、控制和预防犯罪的战略和对策,主要是刑事立法政策和刑事司法政策。狭义说着眼于刑事政策的直接性和现实性,广义说着眼于刑事政策的广泛性和综合性,研究视角不同,其目的是一致的。刑事政策与刑法戚戚相关。在历史上,每一次重大刑法制度的变革,都是与新的刑事政策思想的兴起分不开的。在我国,刑事政策极为重要,在制定刑法时必须以刑事政策为依据,实施刑法时也必须以刑事政策为指南。总之,刑事政策是刑法的灵魂,刑法是刑事政策的定型化。
刑事政策的特征
1、第一方面是如何有效地预防、控制和惩治犯罪,这是刑事政策的首要内容。这一点大多数学者的看法应当是相似的,只不过在具体措辞上学者们常常交叉使用预防、控制、抑制、减少、制止、防止、遏制等术语,笔者在这里使用"预防、控制和惩治犯罪"的基本思路是:预防着眼于未然,惩治着眼于已然,而控制则着眼于将已经出现或已经有一定规模的犯罪现象控制在最低限度。
2、第二个方面是如何对待犯罪嫌疑人和犯罪人。这一点可能不是所有的学者都同意,因此有必要稍加展开。综观人类历史,一部刑罚史总的来说就是不断从野蛮走向文明的历史,不断从不把犯罪人和犯罪嫌疑人当人看走向把犯罪人和犯罪嫌疑人当人看的历史,特别是近代以来,人道主义和人权在刑事政策中受到越来越多的重视,在对待犯罪嫌疑人和犯罪人的方式上越来越文明,许多残酷的刑罚和刑罚执行方式都相继被废除,这种演变是刑事政策从单纯关注惩治犯罪到关注犯罪嫌疑人和犯罪人的结果。试想,如果只从预防、控制和惩治犯罪着眼,那么干脆把所有的犯罪分子都判死刑好了,那样不就彻底根除了犯罪的危险了吗?如果只从预防、控制和惩治犯罪着眼,那么干脆采取对司法机关采取军队的管理模式好了,那样打击犯罪不更有效率、更方便吗?举近的例子,我国1996年修订刑事诉讼法,允许律师提前介入,废止收容审查,1997年修订刑法,确立罪刑法定,废除类推制度等,这些重要刑事立法政策的确立不都是为了更人道、更文明地对待犯罪嫌疑人和犯罪人吗?同样,象我们在公检法机关推行的"公正执法"、"文明执法",在监狱、劳教场所推行的"文明治监"、"文明治所"等政策,不都是从这方面着眼的吗?
法律依据:
《刑事政策学》认为:"刑事政策是指国家基于预防犯罪、控制犯罪以保障自由、维持秩序、实现正义的目的而制定、实施的准则、策略、方针、计划及具体措施的总称。"此外,还有不少学者在有关论著和辞书中表达了自己对刑事政策定义的看法。
《中国刑事政策和策略问题》认为:"刑事政策和策略,简略来说就是一个国家在同犯罪作斗争中,根据犯罪的实际状况和趋势,运用刑罚和其他一系列抗制犯罪的制度,为达到有效抑制和预防犯罪的目的,所提出的方针、准则、决策和方法等。""在我国,刑事政策和策略是党和国家制定的,或者政法机关制定并经党和国家肯定、推行的运用刑事法律武器同犯罪作斗争的一系列方针、措施、政策、办法的总和。"