秦朝统一后确立专制集权制度。关于“秦朝统治机制示意图”，表述不正确的是 A．秦始皇开始建立皇帝

试题分析：材料反映了秦朝确立了皇帝制度，皇权的至高无上；中央官制实行三公九卿制，三公分工明确，存在监督，地方推行郡县制。故A、C、D三项说法正确。皇帝凌驾与法律之上，说明秦朝是人治，而非法治。故B说法不正确。